宝鸡市眉县公安：落实“1345”举措 为追赶超越“鼓劲加油”
2018年以来，眉县公安局围绕“学习贯彻十九大、提升队伍精气神，追赶超越创一流、担当作为保平安”的总体思路，夯实“一个基础”、整合“两个资源”，提升“三个能力”，深入剖析工作短板，集思广益谋划出路，实行“一强化、三紧抓、四落实、五围绕”举措为主线，为实现追赶超越“鼓劲加油”。
强化“一个主题”， 坚持学习引领
以党建工作为基础，以落实“三会一课”学习制度为抓手，将“不忘初心，牢记使命”主题教育贯穿日常，利用周四学习日、眉坞大讲堂等平台载体，将学习与工作有机结合，坚持缺什么补什么，什么能力弱，专学专补的工作原则，促进学习提素质，提升能力抓落实，推动工作讲质量，通过落实“一赛、二比、三找”工作举措（一赛：赛工作；二比：比作风、比素质；三找：找缺项、找不足、找差距），将学习由被动“要我学”向主动“我要学”转变，提高了民警学习积极性，有效将理论学习转化成了提升能力、指导实践、破解难题、推动工作的强大动力，为实现工作追赶超越提供了强力支撑。
紧抓“三个关键”，确保统筹推进
以强化日常管理，统筹推进为突破口，立足实际，紧盯制约公安队伍发展的“瓶颈”问题，坚持改革、管理、创新的工作思路，立足改革主线，紧抓队伍建设，夯实规范执法，确保齐抓共管出成绩，有实效。抓紧公安改革。眉县公安局党委立足实际，以辅警队伍改革为突破口，牵头修订完善了《眉县公安局辅警管理办法》，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的工作原则，夯实责任主体，严把招录“进入关”，强化工作考核、评估、追责等工作机制。眉县副县长、县公安局党委书记、局长李晓峰，党委副书记、政委海啸统筹协调，多次陪同财政、人社等部门对我局辅警改革参与调研，为实现纳入财政管理目标，奠定了基础。紧抓队伍管理。以开展纪律作风教育整顿为有力抓手，强化制度建设，狠抓日常作风，坚持抓纪律从领导做起，转作风从来到该起，层层传导主体责任，推动末端责任落实。在查摆、认领问题上，实行“一把尺子量到底”的工作原则，突出问题查摆，严格开展整改，使的“撸起袖子加油干，事不过夜马上办”的工作作风得到了形成，工作执行力、落实力得到了提高。紧抓规范执法。以配齐硬件，抓好“软件”为着力点，持续加大了对案管中心、案管室投资力度，建立健全阳光警务运行机制，坚定不移执行“两统一”制度，强化执法办案场所建设，守住规范执法这条底线，规范案件审核把关、执法监督和全程音视频录像，切实维护公平正义。
落实“四项措施”，助力追赶超越
“既要强化‘硬件’配置，也要抓好制度落实，确保‘两手抓，两手都要硬’，要在‘双管齐下’上下真功夫，确保工作执行抓出效果，取得实效”。这是眉县公安局在助力追赶超越工作中提出的新要求。
抓牢考核“指挥棒”。“一周一小结，查找不足看差距；一月一通报，补足缺项查漏项；一季一考核，激励后进评先进”这是眉县公安局督导考核制的“三个一”。为使工作落实有推动，该局调整考核指标，细化考核措施，对考核不力的单位，实行督促、约谈机制，着力补齐短板不足，提升工作质量效能，充分发挥政工部门奖励机制，对工作考核成绩突出的单位、个人，及时下发红字通报、进行表彰奖励，让实干者得荣誉，让干事者受尊重。疏通机制“导流渠”。坚持严管厚爱，用活用好“三项机制”，让吃苦者吃香，让有为者有位。按照民警个性、文化素养的不同，因人施策，为民警发展提供平台，形成了不让干事者吃亏，不让有特长者无为的良好工作氛围。于此同时，队伍建设上，以日常纪律教育为抓手，以治“慵懒散缓”为突破口，强化问题导向，推进日常工作开展，为队伍建设增添“活力”。树立典型“方向标”。将汪勇式“四红百佳”竞赛活动作为落实各项工作重点，大力开展创优争先，“优秀科所队长”、“十佳民警”、“十佳辅警”系列评选活动，挖掘先进经验、亮点，培树先进典型，强化宣传推广，激发队伍活力，以点带面，带动全局工作上水平、上台阶。念好问责“紧箍咒”。坚持向工作要落实，向落实要效率，向效率要质量，强化督导问责，坚持“周通报、月考核、季讲评、半年考核、年终考评”制度，督察部门对工作措施不落实、贻误工作以及任务完成质量不高、效果不明显的单位和民警，强力实施问责机制，以确保各项工作部署有力、推进有序、落实有效。
围绕“五个重点”，狠抓安全稳定
“基础不牢，地动山摇，抓好、抓牢、抓实日常业务工作，为眉县发展创造良好社会治安环境，确保安全稳定，是我们的奋斗目标”。
眉县公安局将该理念贯穿工作始终。围绕政治安全，夯实维稳根基，加强预知预警预判，强化重点人群的关注和监管，及时做好稳控措施，确保全县政治安全持续稳定。围绕群众向往，紧盯热点难点，主动担当作为，狠抓治安突出问题整治，强化对扫黑除恶线索摸排、加大对“盗抢骗”案件侦破力度，严打“黄赌毒”等违法犯罪活动，增强人民群众的获得感、安全感和满意度。围绕侦查整合，强化侦查联动、研判流转、侦办多能、综合保障、考核奖惩机制，推动工作高效运转。总结“10•27”网络贩枪案合成作战侦破经验，在警务体制的深层改革运行模式上寻求新突破，坚持从快从重打击各类涉枪、涉爆类犯罪，维护社会治安和谐稳定。围绕服务民生，落实便民利民措施，以“放管服”为抓手，以推行“群众满意在窗口活动”为契机，将“八个不”、“六个多”贯穿工作始终，推出“最多跑一次”清单和“暂不能实现最多跑一次”清单，创新公安业务“一次性办理、一条龙服务”模式，助力公安窗口管理服务水平提档升级。围绕巩固提升，抓好工作落实，坚持统筹推进，扎实开展脱贫攻坚、“铁腕治霾”等工作，坚持重拳打击黑恶势力，护航眉县投资发展环境，为建设“四个眉县”作出应有贡献。
落实“1345”举措以来，眉县公安局主要领导通过积极开展协调，将220名辅警待遇保障纳入县级财政实行统一管理，助推了改革工作持续深入开展；日常工作方面，以开展纪律作风教育整顿为抓手，以“抓纪律、转作风、强素质、树形象、推工作”为突破口，先后组织开展各类学习、培训会议21次，局属各支部召开组织生活会17次，查摆各类问题11个，民警撰写学习心得体会185篇；在应用“三项机制”上，政工、督察部门下发各类黑红字通报4次，开展日常工作督导9次，开展约谈1次。局党委及时对工作成绩突出3名民警，调整工作岗位，对1人予以提拔任用。业务开展上，截止3月26日，眉县公安局先后破获各类案件84起（含串案），抓获犯罪嫌疑人17名，逃犯7名，缴获毒品1千克，通过破案为群众挽回经济损失45余万元，工作开展成效显著。
(眉县公安局 李宝华）
