从平安共治到“长治久安”——陕西公安机关推进平安建设综述
3月3日凌晨，神木市公安局滨河派出所接群众报警，称其将车停放在某酒店停车场后，车内价值1.3万元的财物被盗。接警后，派出所民警立即与刑警大队联合成立专案小组展开侦查，成功抓获4名嫌疑人，破获“拉车门”盗窃案件2起。
这是滨河派出所采取“四班三运转”模式，常态化开展见警车、见警灯、见警察“三见警”巡防取得的成果之一。滨河派出所把辖区划分为17个警格、108个网格，依托“警社共治”机制，组建了27个巡组和一支由368人组成的“滨河义警”服务队，全天候开展巡逻防控，实现“平安不出事”。
平安，民之所盼。2023年，全省人民群众对社会治安满意率为98.86%，同比提升0.34个百分点；全省人民群众对公安系统的满意率为98.63%，同比提升0.09个百分点。
数字的背后凝聚着陕西公安机关和广大民辅警的忠诚与担当。从平安共治到“长治久安”，三秦百姓的获得感、幸福感、安全感不断增强。
书写更高水平平安答卷
平安共治，和谐共建。
围绕全省“三个年”活动，省公安厅确定了“以公安工作高质量发展服务保障全省高质量发展”总体思路，成立了护航高质量发展项目、优化营商环境、提升作风能力“三个工作专班”，以创建“枫桥式公安派出所”为抓手，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，着力构建共建共治共享的社会治理格局。
以平安建设为依托，陕西公安机关积极构建社会面立体化防控网络，开展了春季社会治安清查整治、春季安全稳定风险隐患排查治理和夏季治安打击整治等专项行动，从严落实“打、防、管、治、宣、建”各项措施，确保社会稳定。此外，全省还开展了“云剑”“秦鹰”“雷霆”“破小案、暖民心”等系列专项行动，破获刑事案件5.5万余起、查处治安案件17.1万余起。
2023年，我省3个市、27个县（市、区）被省委平安建设领导小组授予“平安银鼎”，2个市和19个县（市、区）被授予“平安铜鼎”。
护航更高质量企业发展
陕西公安机关常态化开展警企联合巡防，组建了4000支群防群治队伍，开展安全检查6800余次，清查重点企业项目周边场所9.9万家次，整治治安隐患3211处。同时，陕西公安机关采取“分片包联”的方式，建立了领导包联服务重点企业项目制度，以及“项目警官”“护航警官”“服务警官”等保障机制，推进重点企业项目建设提质提速提能提效。
西安公安积极融入共建“一带一路”大格局，在企业建立了“暖心警务室”，选配“项目警长”698名；在秦创原等高新技术企业密集区建立公安知识产权保护工作站103个。
榆林公安建立了“护航警官”工作机制，在重大项目建设工地设立警务室、警务工作队，持续优化法治化营商环境。目前，榆林市已设立企业警务室61个、警务工作站123个，配备“项目警官”169名。
安康公安在重点企业项目成立“警长制”专班，积极构建市局党委主抓、警种部门负责、市县分局整体联动、基层所队精细推进层层抓落实的企业项目“警长制”三级责任体系。
“我们公司生产的危化品运输受限，治安、交警、派出所等部门进企业现场办公，确定了交警‘全程引导、押运到厂’的运输保供方案，解决了我们的燃眉之急。”安康市某新材料有限公司负责人陈永清说。
构建更高效能服务体系
社会发展，服务先行。
2023年，延安市公安局推出了65项便民利民举措，下放22类36项审批权限，53个服务事项进驻延安市政务服务大厅；开通网上服务事项400余项，新增“家门口服务网点”34个；为群众办实事1.7万余件。
对标对表高质量发展和高水平安全对公安工作现代化提出的新要求，陕西公安机关全面深化“放管服”改革，优化“互联网+公安政务服务”平台上线事项361项，实现电子居住证在“秦务员”平台和省公安厅“互联网+”平台同步上线，为群众提供服务4700万次。
同时，陕西公安机关还推出了居民身份证首次申领跨省通办、省内通办、居民身份证和港澳台居民居住证“绿色通道”服务，推动公安政务服务“一窗通办”。2023年，全省累计制发居民身份证和港澳台居住证336.3万余张。
破解更高领域急难愁盼
“最近在生产经营上没遇到什么困难吧？”2月1日，在石泉县某产业园区，石泉县公安局城郊派出所所长熊国兵作为包联的“镇级警长”向园区董事长助理张茜询问着园区情况。
“近期一切都好，感谢你们的服务。”张茜回应道。
创新基层治理，助力平安建设。
陕西公安机关制定了新一轮派出所三年行动计划，按照“派出所主防”要求，确定了派出所高质量发展“1+2+3+X”整体工作思路，组织实施基层提振、基础提质、基本能力提升“三大行动”。全省派出所选聘2万余名村干部、乡贤能人担任警务助理，引导45万余名网格员、平安志愿者共同织牢群防群治“一张网”，涌现出一批群防群治亮点品牌。
同时，陕西公安机关联合住建、自然资源、财政等部门积极推进“智慧安防小区”建设，结合“百万警进千万家”活动，扎实开展治安宣防“五进”活动，让平安走进千家万户。
西安市公安局新城分局西一路派出所组建了75个“院落警长”微信群，邀请社区工作人员、物业管理人员、小区居民入群，方便群众随时反映问题，及时发现和调处矛盾纠纷。旬邑县公安局城关派出所协调综治、镇（街道）以及法院、检察院、司法局等单位，构建了“一元主导、三方协助、多元化解”的“1+3+X”联动调解机制。丹凤县公安局铁峪铺派出所建立了“党委+派出所（司法所、法庭、村委会）+职能部门”的“1+4+N”调处工作机制，多元化解矛盾纠纷，推动基层治理。
2023年，全省派出所共化解矛盾纠纷8.5万余起，办理黄赌案件1.4万余起。（通讯员 阮仕喜 记者 刘嘉）
