常州钟楼三大警务”推动社区平安共治
今年以来，江苏省常州市公安局钟楼分局始终以新时代“枫桥经验”为指引，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，积极探索风险矛盾化解新途径，努力打造共治、智治、善治“三大警务”模式，推动基层基础工作提档升级，为新中国成立70周年大庆创造良好的社会治安环境。
“警格+网格”打造“共治警务”
今年以来，钟楼分局严格执行社区民警进班子要求，积极与街道党委政府沟通协调，全区111名社区民警全部担任社区党支部副书记或社区主任助理，为有效依托社区组织力量把问题吸附在基层、解决在基层，依法运用执法权力治理辖区乱象提供了有力保障。
同时，建立多员联动工作机制，由社区民警牵头，统筹组织派出所辅警、社区网格员、综治队员3支专职力量，发动物业、保安员、“红袖标”等群防群治力量，共同开展基础防控工作，形成多员叠加的网格治理格局，推动“警格+网格”同频共振，激活一线平安细胞，提升基层治理水平。目前，4个“警格图”已经全面融入35个综合网格、2个专属网格，参与办结治安隐患90件、公共安全隐患404件，办结率达94.1%。
此外，在派出所高标准全面建成“派驻式”人民调解室，在邮电路手机市场设置“工商工作站”、在凌家塘批发市场设立市场调解室，让更多的小矛盾、小警情在本地区、本行业就地解决。今年以来，“派驻式”人民调解室、调解工作站共调解各类民事纠纷1.2万起，先期处置模式为全区分流非警务警情1.5万起，民警调处纠纷数同比下降了45.5%。
“科技+信息”打造“智治警务”
钟楼分局依托效能中心和全员绩效考核平台有效运行，派出所建立健全“日查、周清、月结”的常态化分析工作机制，实现了工作数据归类汇总、工作任务精准布置、工作需求智能推送、工作成效自动核算，对各类基础工作实行网上巡查、实时预警。今年以来，效能中心共推送各类基础工作指令259条，核查反馈率100%。
依托治安要素管控平台和行业单位自主备案、行业智能和警用智能“三大终端”，钟楼分局将信息备案采集的责任落实到企业及相关从业人员，使民警从繁重的信息采录工作中解放出来。截至目前，通过社会化自主采集已备案单位9500余家，从业人员8万余人，同比增加54.5%。同时，钟楼分局将公共场所、特种行业、危险品单位中的规模性单位列为重点，通过智能终端统一了检查标准和要求，有效提高了检查工作自主性和灵活性。今年以来，辖区旅馆、网吧每周检查率达100%，破获违规经营“日租房”“网约房”案件48起，取缔56家。
此外，钟楼分局以创新构建“互联网+社会治理”新模式为引领，持续推进天网工程建设，在辖区交通主干道、岔路口等设置视频监控“点位”2218个，在党政机关、大型综合体、人员密集场所、高发案小区等250个重点部位安装高清监控探头，充分运用互联网、大数据、人工智能、物联网等前沿科技手段，发挥视频监控在治安防控、侦查破案上的功能效应，强化治安要素管控力度和成效。今年以来，全区通过视频监控破获各类案件125起，视频破案率达13.5%。
“管理+服务”打造“善治警务”
为深入推进“放管服”改革，钟楼分局积极整合出入境、流动人口、户籍等多项业务，助推便民利民惠民措施落地，初步实现“进一扇门、办多件事”的目标，最大限度地方便了群众办事。钟楼分局以培训优化、考核倒逼等方式组织窗口培训12场，促使户籍窗口民警、辅警的整体业务能力、服务质量快速提高，提升在线政务工作质效与窗口服务规范度。
钟楼分局以“打早打小、打防并举”为工作核心，派出所以勤务指挥室为依托，狠抓工作各个环节，着力塑造平安商圈、平安街面、平安社区的整体治安氛围。通过24小时视频监巡对接，将所内警力最大化推至街面，通过完善巡防体系，加强保安联勤联防，广泛动员小区物业、“红袖标”等社会力量参与群防群治，形成巡逻防控合力。全区11个乱点地区、重点商业圈的电动车停放点、延陵西路等重点路段、清潭新村等14个小区的各类盗窃警情均呈下降趋势，全区公众安全感连续两年居全市第二。
此外，钟楼分局坚持“纲”“目”并举，以党建为“纲”，深入开展最美党支部建设，落实“每周一学”“每旬树立一名先锋党员”“每月举办一次政治生日会”“每月开展一次主题党日活动”“每季度一节党课”等“五个一”建设，充分以党建增活力；以爱警惠警各项措施为“目”，深化落实从优待警制度，着力解决民警子女就学、家属就医等后顾之忧，让民警省心、让警属放心。□赵家新王修顾燕
