陕西：推进平安共治 实现长治久安
3月21日，安康市公安局汉滨分局西城派出所民警走访辖区群众。记者 阮仕喜摄
春日陕北，山花烂漫。
3月3日凌晨，正在巡逻的陕西省神木市公安局滨河派出所民警接群众报警，称其车内价值1.3万元的财物被盗。民警立即与神木市公安局刑警大队联系，联合成立专案小组展开侦查。经过缜密调查，抓获作案嫌疑人4名，破获“拉车门”盗窃案件2起，涉案财物2.6万余元。
这是滨河派出所采取“四班三运转”模式，常态化开展见警车、见警灯、见警察“三见警”巡防的规定动作。他们把辖区划分为17个警格、108个网格，全天候巡逻防控，确保“平安不出事”。平安陕西建设成效如何？这几组数字最能说明问题：2023年，全省人民群众对社会治安满意率为98.86%，全省平安建设满意度为98.11%，全省对公安系统的满意率为98.63%。
数字的背后，是陕西公安机关和广大民警辅警的忠诚与担当、汗水与奉献。从“平安共治”到“长治久安”，三秦百姓获得感、幸福感、安全感不断增强。
书写更高水平平安答卷
平安共治，和谐共建。
陕西省把平安建设纳入全省“十四五”规划专章部署，印发《平安陕西建设“十四五”规划》及分工方案，为平安陕西建设提供遵循和发展目标。
陕西省公安厅确定“以公安工作高质量发展服务保障全省高质量发展”总体思路，成立护航高质量发展项目、优化营商环境、提升作风能力“三个工作专班”，以创建“枫桥式公安派出所”为抓手，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，奋力推进公安工作现代化，构建共建共治共享的社会治理格局。
以平安建设为依托，陕西公安构建社会面立体化防控网络，相继开展春季社会治安清查整治、春季安全稳定风险隐患排查治理和夏季治安打击整治等行动，从严落实“打、防、管、治、宣、建”各项措施，确保社会稳定。
群众看公安，关键看破案。
2023年，陕西公安广泛开展“云剑”“秦鹰”“雷霆”“破小案、暖民心”等系列专项行动，全省共破获刑事案件5.5万余起、查处治安案件17.1万余起，同比分别上升10.5%、9.1%；现发命案全破，破获历年命案积案86起，抓获网上在逃人员1.2万余名，同比增长77.9%。
平安建设托起群众稳稳的安全感。2023年，陕西3个市、27个县（市、区）被陕西省委平安建设领导小组授予“平安银鼎”，2个市和19个县（市、区）被授予“平安铜鼎”。
护航更高质量企业发展
护航更高质量企业发展，离不开更高质量平安环境。陕西公安常态化开展警企联合巡防，确保安全生产。目前，陕西各地共组建4000支群防群治队伍，协助开展安全检查，清查重点企业项目周边场所，整改治安隐患。
陕西公安采取“分片包联”方式，建立领导包联服务重点企业项目制度，建立“项目警官”“护航警官”“服务警官”等保障机制，推进重点企业项目建设提质提速提能提效。
西安公安积极融入共建“一带一路”大格局，在企业建立“暖心警务室”，选配“项目警长”698名；建立公安知识产权保护工作站103个，为企业提供法律咨询、紧急救助及公安业务直办、帮办、代办服务。
榆林公安建立“护航警官”工作机制，在投资亿元以上的重大项目建设工地设立警务室或警务工作队。全市共设立企业警务室61个、警务工作站123个，配备“项目警官”169名，整改涉企安全隐患530处。
安康公安在重点企业项目成立“警长制”专班，警企共建，构建市局党委主抓、警种部门负责、市县分局整体联动、基层所队精细推进层层抓落实的企业项目“警长制”三级责任体系。
构建更高效能服务体系
陕西公安全面优化“互联网+公安政务服务”平台，实现电子居住证在“秦务员”平台和省公安厅“互联网+”平台同步上线。2023年，新增电子居住证办理等8项业务，为群众办理业务158.8万余件。
同时，依托公安信息化、智慧警务、智能技术，陕西全省推出居民身份证首次申领跨省通办、省内通办、居民身份证和港澳台居民居住证“绿色通道”服务，推动公安政务服务“一窗通办”，去年制发居民身份证和港澳台居住证336.3万余张。
陕西公安制定新一轮派出所三年行动计划，按照“派出所主防”要求，确定全省公安派出所高质量发展“1+2+3+X”整体工作思路，组织实施基层提振、基础提质、基本能力提升“三大行动”。全省派出所选聘村干部、乡贤能人2万余名担任警务助理，引导45万名网格员、平安志愿者共同织牢群防群治“一张网”，涌现出安康“挨户防”、铜川“红+蓝”、杨凌“农城义警”等群防群治亮点品牌。
同时，陕西公安联合住建、自然资源、财政等部门积极推进“智慧安防小区”建设，结合“百万警进千万家”活动，组织派出所发挥人熟、地熟、情况熟、群众信赖的优势，开展治安宣防“五进”活动，让平安走进千家万户。
西安市公安局新城分局西一路派出所组建75个“院落警长”微信群，邀请群众入群，方便群众随时反映问题，及时发现矛盾纠纷苗头隐患，提升矛盾纠纷发现率和调处成功率。旬邑县公安局城关派出所协调综治、镇、街道以及司法局等单位，围绕整合矛盾纠纷调处化解和诉源治理力量进行“联合会诊”，构建“一元主导、三方协助、多元化解”的“1+3+X”联动调解机制。丹凤县公安局铁峪铺派出所建立“党委+派出所（司法所、法庭、村委会）+职能部门”的“1+4+N”调处工作机制，多元化解矛盾纠纷，推动基层治理。
2023年，全省派出所从源头化解矛盾纠纷8.5万余起，办理黄赌案件1.4万余起，抓获犯罪嫌疑人3.6万余名。（记者 阮仕喜）
