江苏宜兴“3＋”模式打造城乡巡防大格局
近年来，江苏省宜兴市公安局按照建设立体化信息化社会治安防控体系部署要求，逐步构建起“动态+、科技+、专群+”的特色巡防网络，不断推进巡防一体化、智能化深入发展，切实打造符合打防犯罪需要的巡防特色品牌。今年以来，全市违法犯罪警情同比下降8.23％，侵财型警情同比下降18.44％，全市通过巡防共抓获各类违法嫌疑人478名。
“动态＋”提高街头见警率
宜兴市公安局以巡特警、派出所为防控主体，依托现有的城北、城东两座警务工作站，确立两个中心控制点，以城区主干路段为主线，由派出所叠加巡特警力量开展全天候亮灯巡逻，最大限度提高街面见警率和民警管事率。高铁站等重点部位由巡特警开展武装值守工作，按照处置方案的要求，优化警力联动机制，确保第一时间到达处置。
该局由巡特警大队牵头，组织各派出所巡防警力在夜间22时至24时在治安复杂路段、进出城口等开展不定时、不定点的设卡盘查，注重对夜间盗窃和两抢案件高发时段、重点区域进行高密度盘查，对有作案嫌疑、流窜可能的面包车、摩托车进行专项盘查，主动发现违法犯罪线索，力争抓获现行。
巡特警便衣小组会同各派出所便衣巡防力量根据发案情况，在商业繁华地段、人员聚集场所和居民小区，有重点地开展巡逻守候。同时，与公开巡控工作有机结合、优势互补，切实提高了对重点部位控制、打击现行犯罪、跟踪核查线索的水平。今年以来，全市便衣队伍共抓获各类违法犯罪嫌疑人157名。
“科技＋”扩大巡防覆盖面
宜兴市公安局依托技防城建设成果和大平台汇聚资源，在巡特警大队组建专业视频巡查队伍，积极开展“空中巡防”，重点围绕案件高发多发部位开展分级巡查，由“事后查处”向“事前发现和事中跟踪”转变，切实做到“视频有人看，警情有人管，嫌疑有人盯”。通过有效运用视频监控功能，为一线巡防力量提供精确打防情报，实现对社会面的立体覆盖、整体控制。
该局利用新配发的移动警务通3.0的GPS定位功能，配合智能指挥调度平台，开发巡防勤务管理系统子模块，集成勤务报备、指令推送、指挥调度、运行监督等功能模块，开展网上监督工作，实时掌握街面巡防情况，查纠不规范行为，把好巡防质量关。
今年以来，由巡特警大队牵头，信通、后勤保障等部门支撑，成立了无人机空中巡逻队，配备2架无人机、2名专业无人机驾驶员，先后参与高峰时段巡逻、大型活动安保、嫌疑人抓捕、突发事件处置等多项任务，有效拓展了巡逻防控的深度和广度，构建了“人机互动、陆空一体”的特色巡防模式。
“专群＋”促使巡防多元化
宜兴市公安局各派出所与辖区内保安公司、重点单位签订联防联动协议，实现辖区群防群治与派出所巡逻处警中队的无缝对接。巡防民警和社区民警负责到重点单位和小区巡查，通报近期各类警情，督促单位和小区加强内部巡逻防范，形成快速机动出警和群防群治联动运转，最大限度地提升打防功效，及时消除各种安全隐患，增强群众安全感。
依照“警力有限、民力无穷”的理念，该局深挖社会资源，把社区离退休人员、治安志愿者等力量有效整合起来，组建便衣反扒志愿者队伍、治安积极分子义务巡逻队等群防群治组织，使之与公安机关的巡防工作密切结合起来，成为警力资源有效补充。
在农村地区，由村级治保会牵头，组织治安积极分子，按照联户联防、邻里守望等方式，对盗窃、诈骗、侵犯孤寡老人和留守儿童人身权益等违法犯罪开展巡防。□王斌雨田
