法槌声声传真情——江苏南通崇川法院司法为民纪事
幸福都是奋斗出来的，社会的公平正义亦如是。崇川区作为江苏南通市主城区，社会矛盾纠纷更复杂、多元，法院审理案件的难度相对更大，群众对公正司法也投以更多关切。刚刚过去的2017年，崇川法院坚持执法办案第一要务，紧扣“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，全年共受理各类案件17599件，审（执）结13638件，同比分别上升19.75%和25.22%。
“不忘初心，司法为民。”崇川法院党组书记、院长娄宏春说，“保障经济社会发展，维护社会和谐稳定，法院责无旁贷。我们每一位干警都默默付出着、坚持着，把每一声法槌都敲出群众司法需求的回音。”
家事审判：创新方式促和谐
家庭是社会的细胞，和谐的家庭关系是社会稳定的基石。2016年5月11日，最高院在全国范围内确定了一批中、基层法院作为家事审判方式和工作机制改革试点法院，崇川法院被确定为南通地区唯一的全国首批试点法院。经过多年来的不断探索和一年多以来的改革实践，崇川法院在家事审判方式和工作机制改革方面取得了一定的成效。
“这个制度不仅帮助法官更细致地了解案情，提高法官判决的客观性和公正性，还减轻了法官的工作压力。同时，对双方当事人来说，也是一种倾诉和疏解的形式，可以阐述各自的诉求和愿望，为理性审判注入情感关怀！非常好！”让省政协委员、南通市文化艺术创作研究中心主任陈金屏赞不绝口的，正是崇川法院自2016年开始推行的家事调查员制度。
在一起由家事法官陈程审理的离婚案件中，女方当事人坚决要求离婚，而男方则坚决不同意。法庭上，家事调查员白红霞到庭接受质询，并带来了一份内容翔实、图文并茂的调查报告书。调查报告书认为双方感情目前尚未完全破裂，双方家属愿意配合做好调解和好工作。以此为参考，法庭最终决定给当事人3个月的感情冷静期，感情冷静期届满后双方仍未达成和解协议的，法院将依法裁判。
白红霞是崇川区文峰街道仁爱社会工作发展中心的一名社工，从事社会工作已经有14年，有着丰富的与基层人民群众打交道的经验。自从2016年崇川法院成立家事调查员队伍以来，她就一直以面谈、走访等多种形式，对当事人家庭情况、子女抚养现状、老人赡养情况等特定事项进行调查。
如今，除了家事调查员在发挥着积极的作用外，崇川法院还成立了家事调解委员会，选聘了家事调解员、心理疏导员，并通过建立联席会议制度推动各成员单位建立更为灵活的对接协作、跟踪服务制度，使家事纠纷在不同发展阶段、不同的情况下，都有相应的力量介入开展工作，将矛盾化解在初期，化解在萌芽。
2017年6月，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩到崇川法院调研家事审判工作时评价：“你们的法庭很特别，会给当事人家一样的感觉。”勉励家事法庭在今后的工作中要继续做好人情、亲情和法律的有机结合，努力形成群众说事、妇联说理、法官说法的解纷模式，不断满足人民群众对司法工作的新要求新期待。
强制执行：加大力度树权威
“马上过年了，拿到这笔钱，可以买点东西孝敬老人。”2017年12月28日上午，崇川法院涉民生执行款集中发放，张毅、周礼明等原南通三九焊接设备有限公司的工人早早赶到发放现场，等着领取被拖欠了整整4年的工资及补偿金。
2013年，南通三九焊接设备有限公司因故停产，114名工人的工资和经济补偿金没了着落，工人们无奈只能诉至法院。“崇川法院一审、市中院终审，都判了公司应给我们一定的补偿金。”一名工人随身携带的两份民事判决书，崇川法院及南通市中院分别于2015年4月和2016年9月作出判决，但三九焊接设备有限公司并没有及时履行。案件进入执行阶段后，崇川法院执行局受理了所有相关案件，共有114名工人向法院申请执行，涉案执行标的额达700余万元。
“案件执行标的是职工工资及经济补偿金等，这关系着114名职工的家庭生活。”执行法官王明华深感责任重大。在执行过程中，崇川法院依法查封了被执行人——南通三九焊接设备有限公司名下南通市外环西路38号4幢、29幢、30幢、32幢房产，于2017年1月委托房地产评估造价公司对上述房产进行评估，可由于历史原因，房产和土地使用权分别属于不同的权利主体，即房产所有权为南通三九焊接设备有限公司所有，而土地使用权人却是案外人——南通产业控股集团有限公司。为了使拍卖标的能够顺利拍卖，也为了解除买受人的后顾之忧，崇川法院多次与市不动产登记中心、南通产业控股集团有限公司协商房屋拍卖及成交后的过户登记事宜。2017年10月12日、13日，崇川法院依法在淘宝网司法拍卖网络平台，对这4幢房产进行了公开拍卖，共拍得1002万元。
“要不是法官们为我们积极奔走，这笔钱很可能就要不回来了。”孙光明原是三九焊接设备有限公司的技术人员，在公司工作了15年的他这次拿到了8.3万余元的拖欠工资及经济补偿金。
2017年，崇川法院共受理各类执行案件7985件，结案5640件，同比分别上升38.34%和59.19%，执行到位标的额5.88亿元。围绕“基本解决执行难”工作目标，崇川法院加大执行力度，突出执行的强制性，全年司法拘留被执行人60人，采取搜查措施18次，限制出境8人，向公安机关移送涉嫌拒执罪案件2件。将3781人（含单位）录入全国法院失信被执行人名单系统，通过限制出境、限制高消费、媒体曝光等措施，向“老赖”施以强大压力，共有124名被执行人因被纳入失信名单而自动履行执行义务.
队伍建设：凝心聚力创佳绩
“主观能动是第一执行力。”崇川法院政治处主任张达军说，“司法为民”需要内化为每一位干警的思维习惯和行为宗旨，才能让法院工作充分有效地回应群众的司法需求。为此，崇川法院以队伍建设为抓手，全面提升干警的思想政治觉悟和司法能力。
组织干警深入学习贯彻落实党的十九大精神，落实“三会一课”制度，常态化开展“两学一做”学习教育。加强党建基础建设，对党员实行“量化考核、星级评定”，促进党员加强自我管理。丰富党组织活动形式，组织干警赴嘉兴南湖一大会址开展开放式党课，前往结对社区参加党组织生活。扎实开展“走帮服”活动，与结对社区签订共建协议书，走访群众1400余户、企业560余家，对有困难的家庭和有需要帮助的企业，共同研究解决对策，并以捐款、发放物资、法律咨询等形式予以帮助。
加大审判业务培训力度，组织干警参加“中国法学名家讲堂”、华东政法大学综合业务素质培训、员额法官轮训等活动，邀请专家学者授课，培训人员达1000余人次。加强青年干警培养，出台《关于加强青年干警工作的实施意见》，组织青年干警参观慈善博物馆，开展“走进公交公司职业体验”活动，做大做实“天平志愿者”服务品牌，争创全国青年文明号。
2017年岁末，民一庭青年法官范纪强撰写的《“错”要怎么说出“口”？——“赔礼道歉”的司法回应及“语法”表达》一文，荣获全国法院第二十九届学术讨论会论文二等奖，为南通地区唯一获奖论文。
2017年，崇川法院先后荣获全省法院推进司法体制改革试点工作先进集体、全省法院2013-2017年度先进集体、全省优秀人民法庭、全省档案工作先进集体、全市法院书记员业务技能竞赛团体第一名等集体荣誉称号19项，共有46人次立功或受奖。□徐振宇 陈 坚
