商洛市商南县:党建引领走活基层治理“一盘棋”

商南县城关街道南大街社区积极推进“三无”小区规范化自治管理。图为南大街社区药材公司小区业主委员会选举现场。

“严律师,非常感谢你,为我调解了纠纷……”2023年11月30日,在商洛市商南县赵川镇文化坪村,村干部与村法律顾问严良杰成功调解了一起纠纷,当事人感激地说。

2023年,商南县以打造市域社会治理创新区为契机,切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为治理效能,形成以县委为龙头、街道党组织为纽带、社区治理网格为基础、驻区单位党组织和全体党员共同参与的共建共治共享基层治理新格局。

推行系统建设网格管理

商南县优化城区行政区划,合理划分治理网格,以全县人口信息库数据为基础,根据辖区面积、人口规模、集散程度等情况,以户为基本单位,将城区划分为若干治理网格,按照“点、线、片、面”结合的思路,建立“区域—片区—网格—户”四级管理体系。商南县加强党对基层社会治理的全面领导,将党的组织和工作有效嵌入各类治理主体,健全街道党工委、社区党总支、小区(片区)党支部、网格党小组、党员中心户“五级组织体系”,全面摸清辖区党员基本情况,建立管理台账,纳入治理网格统一管理。

推行专业队伍智慧管理

商南县配强社区“两委”干部,推行社区党总支、小区党支部、物业企业、业委会、群众代表“五位一体”共研共商机制,实现共融共促,提升管理服务质量。该县配强网格管理人员,实行网格员AB岗轮岗制度,建立后备队伍台账,建立片长、网格员联系服务群众、反映社情民意、调解矛盾纠纷、开展代办服务等8项工作职责清单,明确工作任务。

商南县建立人口信息库智慧管理平台,做到城区人口情况精准掌控;建立基层智控平台,推动治理网格线上线下24小时可视调度;建立“民呼我应”平台,开通县、街办、社区三级微信服务平台;建立“居民吹哨、单位报到”服务制度;针对基层社会治理过程中街道社区层面无法解决的难题,建立急难问题“需求台账”,向党建共建联合会“吹哨”,联合会根据问题性质和管理权限“定向派单”,协调县级职能部门帮助解决问题。

推行精细服务多元保障

商南县做强社区服务,深入推进党群服务中心三年提升计划,落实AB岗轮值、首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究等服务制度,构建“进一扇门、找一个人、办所有事”运转机制,让党员群众就近高效办事、享受便利服务。该县做实社会公共服务,探索建立社区(小区)党群服务站、便民餐饮、爱心超市等服务场馆,鼓励社区服务设施“一点多用”,提升社区(小区)一站式便民服务能力。该县大力建设志愿服务队伍,做优红色创新服务,在社区激活闲置资产,引入市场化运营,探索推进“公益+微利”“红色物业”“吹哨报到”服务,以新时代党建引领新时代文明服务。

商南县强化阵地建设,推进社区党群服务中心全面规范全面过硬;强化薪酬待遇,严格执行社区干部“三岗十八级”薪酬待遇体系;强化考核考评,把城市基层党建引领基层治理作为街道书记抓党建述职评议考核和社区书记“双述双评”的重要内容,纳入年度目标责任考核并加大考评权重,与干部选拔使用挂钩,与社区、驻区单位党建经费支持挂钩,建立动态管理、督促检查、跟踪问效等制度,考准考实工作表现。(代绪刚 记者 李煜)