今年以来,安康市政法综治系统紧紧围绕助力脱贫攻坚目标任务要求,充分发挥信访专班职能作用,积极探索推行“12345”工作法,下足绣花功夫抓好脱贫攻坚信访,积极化解矛盾纠纷,扎实推进案结事了,为全市脱贫攻坚工作创造安全稳定的社会环境。
今年以来,安康市政法综治系统紧紧围绕助力脱贫攻坚目标任务要求,充分发挥信访专班职能作用,积极探索推行“12345”工作法,下足绣花功夫抓好脱贫攻坚信访,积极化解矛盾纠纷,扎实推进案结事了,为全市脱贫攻坚工作创造安全稳定的社会环境。
突出一条主线。始终把“服务群众、解决问题”作为脱贫攻坚信访工作的出发点和落脚点,迅速成立信访维稳组,及时印发《关于进一步做好脱贫攻坚信访工作的通知》,从强化责任落实、加强宣传引导、创新社会治理、畅通信访渠道、健全工作制度、依法规范秩序、严格问责等7个方面进一步夯实脱贫攻坚信访工作责任,坚持来信必接、接访必登、登记必交、交办必督,努力实现群众信访问题“全部清”。
畅通两个渠道。一是畅通信访渠道。在市县区开通并向社会公布12317扶贫监督举报热线,完善热线平台建设,实现通过语音提示转接各县区功能,使信访渠道便捷畅通。二是畅通信访线索移交渠道。对在信访事项中发现干部优亲厚友、虚假脱贫、挤占挪用扶贫资金等问题线索及时移交纪委监察部门,截止目前,市县区共移交问题线索53件。
建好三本台账。将群众反映脱贫攻坚信访事项,逐一登记在册,分别建立脱贫攻坚来信来访工作台账、市12317扶贫热线工作台账、上级领导转办文件督办台账。定期研判、专案督导、跟踪督办,化解销号,确保脱贫攻坚信访事项件件有着落,事事有回音,对办结信访事项进行归档管理,实行一案一卷。
实行四单督办。建立问题清单、责任清单、办理清单和处置清单,实行“四单”跟踪督办,对要求不符、成效不明的案件敢于“碰硬”,一督到底。坚持定期督办反馈,及时通报各县区脱贫攻坚信访案件办理情况,对重点信访案件由脱贫办领导带队实地督办,对信访处理意见需重新认定贫困户的信访案件下发督办函,督促县镇在动态调整中按标准和程序予以认定,提高脱贫攻坚信访案件办结率。
建立五项工作机制。一是建立信访联席机制。坚持定期通报脱贫攻坚信访案件,分析研判形势,建立信息日报送制度,健全信访机制,畅通信访渠道,制定应对措施,落实工作责任,确保全市不出现脱贫攻坚领域的进京到省越级上访、群体性上访、大规模集体上访事件,和因脱贫攻坚信访问题处理不当引发负面舆论新闻。二是规范工作流程。召开全市脱贫攻坚信访维稳工作培训会,进一步明确脱贫攻坚信访事项登记、受理、拟办、交办、督办、时限、答复、上报工作流程,印发《关于进一步加强12317扶贫监督举报热线有关工作的通知》,规范12317扶贫热线信访事项办理、上报程序。三是建立矛盾纠纷排查机制。将脱贫攻坚政策宣传、新民风建设、交友帮扶和信访维稳工作有机结合,整合队伍力量,在全市组织开展大走访、大排查、大化解、大帮扶活动,定期排查脱贫攻坚重点信访人和突出信访问题,对重点区域、突出信访问题采取“六个一”的工作方法(一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限、一个化解结果),切实将信访问题解决在基层,确保辖区内平安稳定。四是实行包案责任制。实行县区信访事项分组帮包,从交办、督办、审核办理过程一包到底,确保脱贫攻坚信访案件不积压、不拖延。在对县区上报的办理报告审核时,坚持做到问题处理不到位不结案、要件资料不全不结案、信访人无明确意见不结案、办理程序不规范不结案、回访发现问题不结案,使所有脱贫攻坚信访案件案结事了、息诉罢访。五是严格责任追究。市、县区脱贫办将脱贫攻坚信访案件办理情况作为季度点评和年度考核重要内容,加大对脱贫攻坚信访问题现场处置不当、程序不到位、执行政策不力、工作不扎实的问责力度,依法严肃追究责任。截止目前,全市组织处理13人,立案审查18人,党内警告1人,行政处分1人。