陕西政法网

法治是最好的营商环境，是企业发展的“定心丸”。今年以来，安康旬阳市人民检察院自觉把强化法律监督与深化全省“三个年”活动结合起来，认真落实最高检“检察护企”专项行动，持续打造法治体检“三问三解三宣”服务营商环境工作品牌，紧抓“站、联、检、案、宣”五字诀，从市场主体法治需求出发，以高质效履职服务保障旬阳经济高质量发展。该院“法治体检”服务模式被陕西省检察院评为“十大改革创新项目”，纳入安康市政法改革观察点和旬阳市委深化改革项目培育。

用好检察服务站点，当好护企信息员。该院充分运用“线上+线下”服务平台，及时收集掌握企业诉求，在市综治中心、旬阳高新区设立检察服务站，在旬阳市“法治体检”服务中心设立检察服务窗口，选派干警入驻值班，面对面听取市场主体遇到的困难；在12309检察服务中心线上对接12345政务服务平台、市镇村（社区）综治视联网，线上收集市场主体诉求。同时，该院在“秦创原”旬阳分中心设立知识产权检察服务站，与市场监督管理局签订知识产权保护合作框架协议，服务创新驱动发展。今年以来，该院收集各类市场主体涉法诉求15条，办结13条，转办2条；受理知识产权线索5条，对2件涉企知识产权“挂案”监督公安机关撤案的同时，向相关行政机关制发检察建议，督促对侵权企业作出行政处罚。

健全包联企业机制，当好护企调研员。该院检察干警深入企业座谈、走访、调研，了解掌握企业情况 ，持续落实政法干警包联企业制度，制定“检察护企”专项行动工作方案，发布进一步加强包联企业通知，明确“联”的企业、细化“联”的措施、严格“联”的纪律，坚持做到“五必访”，即企业创新孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访，在包联中坚持“不喊不到、随叫随到、说到做到、服务周到”工作要求，真心关心企业成长。今年以来，该院通过走进生产车间、与企业管理层面对面交谈等方式调研企业25次，在企业合规经营、安全生产、用工管理等方面提出意见建议12项，协调化解涉企矛盾纠纷15件。

做实“法治体检”服务，当好护企安全员。该院突出法治化、精准化服务，定期由院领导带队对包联企业开展“法治体检”服务，重点检视企业在开办设立、劳务用工、财务管理、税收缴纳、产权保护、合同签订、安全生产、生态环境等方面存在的法律和社会风险，作出客观评价，提出有效解决对策和提升方案。该院检察干警在走访辖区某大型酒店时，发现该酒店使用、储存甲醇燃料不规范，存在安全隐患，遂对辖区20余家餐饮场所使用甲醇燃料情况进行安全检查，发现餐饮场所存在违规使用“三无”甲醇燃料、管道线路老化、消防安全隐患等问题，遂向相关职能部门制发检察建议。应急管理、市场监管、消防等多部门联合开展甲醇燃料使用安全专项整治行动，排查餐饮店383户，助推餐饮行业规范、安全使用甲醇燃料。

依法办理涉企案件，当好护企监督员。该院坚持“四大检察”协同发力，精准开展民事、行政、公益诉讼检察监督，通过高质效办理涉企案件，依法保护企业合法权益，推动企业依法合规经营。在办理薛某诈骗20余家市场主体高档烟酒案中，该院检察干警及时提前介入案件，有效引导侦查机关调查取证，查明涉案金额500余万元，提高了案件办理效率。该院联合市司法局签订《关于涉企社区矫正对象经常性垮市县活动管理办法》，3名涉企社区矫正对象实现经常性跨市、县活动审批，有效解决因外出请销假带来的经济压力和时间成本。今年以来，该院起诉涉嫌制售伪劣商品、敲诈勒索企业等侵害市场主体合法权益犯罪嫌疑人25人，清理“空壳公司”5家，办理涉企民事、行政、公益诉讼案件13件。

持续开展法治宣传，当好护企引导员。该院深入开展“法律进企”活动，主动为企业送法律、送政策、送服务、送信心, 宣讲有关营商环境的政策，结合企业关注的热点问题，宣讲与企业密切相关的法律法规；抓好重要节点，利用“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日等主题宣传活动，通过发放宣传资料等方式向群众宣讲优化营商环境相关的法律法规和政策，提升群众法治观念，营造亲商、重商的良好氛围。同时，该院充分利用各种载体，讲好服务发展的新故事，传递服务发展的好声音，全面展示优化法治化营商环境的检察担当。该院工作亮点和办案成效在全省检察机关展播，被《检察日报》、新华社等媒体报道，被省级以上媒体推送相关信息20余篇，被纳入“旬速办”政务服务品牌宣传推介。