延安吴起：念好四字诀 推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展
为严厉打击黑恶势力犯罪，今年以来，吴起县人民检察院通过“深、合、严、广”四字诀，深入推进扫黑除恶专项斗争，取得了阶段性的成果。截至目前，该院共受理涉黑涉恶案件9件19人，批准逮捕6件16人，正在审查起诉4件10人，其中，针对宗某等三人定性为恶势力的违法犯罪，该院提前介入，引导侦查，为全县潜在的涉黑涉恶违法犯罪活动起到了强有力的震慑作用。
一是加强线索排查，在“深”字上下功夫
该院结合县情，主动聚焦把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、征地拆迁过程中煽动闹事、操纵经营“黄赌毒”、非法高利放贷、组织策划非正常上访等12类涉黑涉恶问题，充分利用“12309检察服务中心”，畅通控告申诉渠道，依法受理、及时分流涉黑涉恶案件线索。同时，全面梳理排查近年来收到的控告举报线索以及办理的职务犯罪案件、涉众型经济案件中的涉黑涉恶问题，安排专人对已办涉黑涉恶案件进行分析、研判，密切关注涉案人员动向，提升扫黑除恶斗争的针对性。并进一步完善和落实“两法衔接”机制，推进行政处罚与刑事处罚有效对接，加强立案监督，严防有案不移、有案不立、有罪不究、以罚代刑，坚决做到除恶务尽。
二是建立协调机制，在“合”字上下功夫
该院主动加强与相关职能部门，尤其是公安、法院等司法机关的协作配合，坚持和完善提前介入、引导取证、捕诉衔接、疑案协商等工作机制，及时解决司法办案过程中遇到的问题，紧抓案件质量，确保打击效果。同时，与纪委、监察委建立问题线索快速移送、反馈机制，严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录制度，持续紧盯脱贫攻坚领域涉黑涉恶案件，为深挖背后腐败问题贡献检察力量。
三是坚持依法办案，在“严”字上下功夫
突出打击重点，严格证据标准，对进入检察环节的案件，依法从快从严批捕、起诉。对于重大疑难涉黑涉恶案件，明确由检察长或分管检察长作为办案责任人，组织精兵强，组成办案小组，切实体现“严打”的高压态势。同时，坚持规范文明执法，准确把握法律政策界限，组织刑事检察、诉讼监督等部门检察官深入学习研究涉黑涉恶罪名，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关。例如该院在针对宗某等几起的涉黑案件中，提前介入，引导公安机关侦查取证，确保了案件的质量。
四是营造舆论氛围，在“广”字上下功夫
该院充分利用门户网站、官方微博、微信公众号等新媒体进行广泛宣传，精心印制扫黑除恶宣传手册等资料进行发放，鼓励广大人民群众参与到扫黑除恶专项斗争中来，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓、深入人心，努力营造全民知晓、全社会参与扫黑除恶的浓厚氛围。截止目前，该院共组织干警在公共场所宣传5次，发放宣传资料2000余份，接受群众咨询60余人次。
（吴起县人民检察院 冯博）
