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近年来，榆林市佳县人民法院主动融入基层社会治理，精心研判、大胆探索，通过打造法官工作室＋“佳理·好商量”调解室、引进特邀调解员、深化“智慧法院”建设、创新“鉴调一体”模式，书写了一份司法职责与基层治理相融合的化解矛盾纠纷新答卷。截至2024年8月13日，佳县人民法院共受理各类案件1680件，其中新收案件1637件，同比下降23.4％，民事一审案件同比下降31.36％，诉源治理工作取得明显成效。

法官工作室——“家门口”的司法服务

“刘庭长，你好，今天邀请你来村里参与一起邻里矛盾纠纷调解……”8月12日，接到刘国具村村主任的电话，庭长刘海河放下手头工作，便起身出发。刘国具村是刘海河的“法官联络点”，他的联系方式已经向当地群众公开，并建立了微信群方便老百姓联系。

佳县法院在全县20个镇（办、中心）均设立了法官工作室，覆盖佳县所辖各镇。为提升诉源治理实效，该院创新诉调对接机制，形成力量联动、人员联合、资源共享的工作机制，打造法官工作室＋“佳理·好商量”调解室双方联动服务群众格局，在院里设立“佳理·好商量”调解室，在乡镇设立法官工作室，双方均可开展矛盾化解工作。该院通过“面对面”调解纠纷、提供法律咨询、法治宣传等司法服务，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，从源头预防减少矛盾纠纷发生，使群众的矛盾纠纷得以在诉前化解、诉中调解或诉后和解，将多元解纷的触角延伸到基层治理的“神经末梢”。

特邀调解员——“贴心人”的精准对接

“真没想到，不用打官司，问题就解决了。”在一起民间借贷纠纷案中，佳县法院特邀调解员刘占旺通过摆事实、讲道理，晓之以理、动之以情，多次沟通调解，最终引导双方当事人达成一致调解意见。

佳县法院积极探索多元解纷新路径，扎实开展诉前调解工作，立足县域内纠纷特点，聘请调解经验丰富、群众威望高的人员作为特邀调解员，选派专业性强、审判经验丰富的员额法官，组建调解团队，打造符合县情的调解平台，促进诉源治理。通过“法官＋调解员”联动调解机制，将法官的专业性与人民调解员的经验性充分结合，形成强大调解工作合力，法官联动人民调解员，密切联系群众，运用专业法律知识为人民调解员提供业务指导，为矛盾纠纷解决提供准确的法律依据，将大量矛盾纠纷就地化解，确保基层调解工作高效开展。

智慧法院建设——“指尖上”的高效解纷

“通过这个平台，所有问题‘码’上解决，不用再一次次地跑法院，太方便了！”电话里，当事人薛某某激动地说。

今年5月，佳县法院法官张建军采取线上调解的方式成功诉前调解了一起机动车交通事故责任纠纷。原告薛某某因行动不便无法现场参与调解，法官庭前电话联系，经双方当事人同意后，指导双方通过扫描二维码进入“陕西法院微庭审业务平台”，建立起视频直连，在法官的主持下最终协商一致，在线上达成了调解协议，纠纷得以顺利化解。

佳县法院以智慧法院建设为支撑，完善在线解纷机制，稳步推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，为群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的司法服务；依托“人民法院调解平台”“互联网＋调解”等模式让有需求的群众只需拿起手机、登录网站就可以开展跨域立案、线上调解等在线诉讼服务；通过“线上调解＋线上确认”方式调解各类案件，可有效降低当事人的诉讼成本，节约司法资源，打破群众联系法院的空间“壁垒”，实现了审判辅助事务网上办理便民化。截至目前，该院实现网上立案677件，化解194件。

“鉴调一体”模式——“最优解”的巧妙融合

“石主任，感谢你为我节省了鉴定费用。”佳县法院门口，申请人崔某某高兴地说。

今年6月，在一起财产损害纠纷案中，因被申请人房屋马桶水管破裂漏水，导致申请人崔某某房屋受损，崔某某依法委托鉴定机构对房屋装修损失和财产损失进行评估鉴定。司法鉴定室主任石聪两次上门走访，厘清双方利益诉求，找出争议焦点，讲清鉴定成本，当场给出专业意见，使当事人对是否继续鉴定有理性客观的判断。最终，申请人放弃鉴定，双方达成调解合意，案件成功化解。

为进一步推动诉源治理取得新成效，佳县法院以问题为导向，秉持能够化解就不再进行鉴定的理念，积极探索“诉前鉴定＋诉前调解”的纠纷解决模式，将鉴定环节由诉中前移至诉前，进一步助力矛盾纠纷化解“加速度”。在鉴定案件办理过程中，该院提前了解当事人双方诉求以及争议的焦点，为后续案件的审理提前理清思路，把握方向，助力案件审理科学高效进行，更为双方当事人明确争议内容、化解矛盾纠纷提供了重要参考依据，加快双方在诉前达成和解意向，努力让纠纷止于诉前，推动便民利民举措落到实处。