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近年来，榆林市佳县人民法院主动融入基层社会治理，通过覆盖一镇（办、中心）一法官工作室、“佳理·好商量”调解室、引进特邀调解员、深化“智慧法院”建设、创新“鉴调一体”模式“四步走”，不断完善司法职责与基层治理相融合的矛盾纠纷化解机制。

法官工作室

——“家门口”的司法服务

“刘庭长，你好，今天邀请你到我村参与一起邻里纠纷引起的矛盾调解……”接到刘国具村主任的电话，庭长刘海河便赶往他的“法官联络点”，他的联系方式已经向群众公开，并建立了微信群方便老百姓联系。

佳县法院为提升诉源治理实效，创新力量联动、人员联合、资源共享的工作机制，打造法官工作室+“佳理·好商量”调解室双方联动服务群众格局，通过现场参与调解、提供法律咨询服务等配合调解力量做好调解工作，为群众提供“面对面”调解纠纷、便民诉讼、法治宣传等司法服务，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，从源头预防减少矛盾纠纷发生，使群众的部分矛盾纠纷得以在诉前化解、诉中调解或诉后和解，将多元解纷的触角延伸到基层治理的“神经末梢”。目前，佳县法院在全县20个镇（办、中心）均设立了法官工作室。

特邀调解员

——“贴心人”的精准对接

“不用打官司，问题就解决了。”在一起民间借贷纠纷一案中，佳县法院特邀调解员刘占旺通过摆事实、讲道理，晓之以理、动之以情，多次沟通调解，最终引导双方当事人达成一致调解意见。

佳县法院积极探索和改进新时代多元解纷新路径，立足县域内纠纷特征，聘请调解经历丰富、群众威望高的人员作为特邀调解员，选派专业性强、审判经验丰富的员额法官，组建调解团队，打造符合县情的调解平台，促进诉源治理。通过“法官+调解员”联动调解机制，将法官的专业性与人民调解员的实际经验充分结合，形成强大调解工作合力，法官联动人民调解员，密切联系群众，运用专业法律知识为人民调解员提供业务指导，为纠纷的解决提供准确的法律依据，积极打造具有佳县法院特色的矛盾纠纷多元化解工作品牌和亮点。

智慧化建设

——“指尖上”的高效解纷

“通过这个平台，所有问题‘码’上解决，不用再一次次地跑法院，太方便了！”当事人薛某某表示。原来，张建军法官采取线上调解的方式成功诉前调解了一起机动车交通事故责任纠纷。原告薛某某因行动不便无法现场参与调解，法官庭前电话联系经双方当事人同意后，指导双方通过扫二维码进入“陕西法院微庭审业务平台”，建立起视频直连，最终在法官的主持下协商一致，在线上达成了调解协议。

佳县法院以智慧法院建设为支撑，完善在线解纷机制，稳步推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，为群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的司法服务；依托“人民法院调解平台”“互联网+调解”等模式让有需求的群众只需拿起手机、登入网站就可以开展跨域立案、线上调解等在线诉讼服务；通过“线上调解+线上确认”方式调解各类案件，有效降低当事人的诉讼成本、节约司法资源，实现审判辅助事务网上办理便民化。

“鉴调”一体化

——“最优解”的巧妙融合

“感谢法院的调解为我节省了鉴定费用。”申请人崔某某说。在一起财产损害纠纷案中，因被申请人房屋马桶水管破裂漏水，导致申请人崔某某房屋受损，申请人崔某某依法委托鉴定机构对房屋装修损失和财产损失情况进行评估鉴定。

佳县法院司法鉴定室通过两次上门走访和谈话后，厘清双方利益诉求，找出争议焦点，讲清鉴定成本，当场给出专业意见，使当事人对是否继续鉴定有了理性客观的判断。最终，申请人放弃鉴定，双方达成调解合意，案件成功化解。

佳县法院积极探索“诉前鉴定+诉前调解”的纠纷解决模式，将鉴定环节由诉中移至诉前，进一步助力矛盾纠纷化解“加速度”。在鉴定案件办理过程中，提前了解当事人双方诉求以及争议的焦点，为后续案件的审理提前理清思路，把握方向，助力案件审理科学高效进行，更为双方当事人明确争议内容，为化解矛盾纠纷提供了重要参考依据，加快矛盾双方在诉前达成和解意向，努力让纠纷止于诉前。