“说事堂”解开群众心结
“如今，我们的‘说事堂’已由原来的1间办公室扩充到4间办公室，设有绥德县满堂川镇‘两代表一委员’工作室、绥德县人民法院义合人民法庭法官工作站、绥德县满堂川镇信访接待室、‘老张说事’谈话室、心态平衡室、德育堂等多种功能站（室），有效凝聚各方力量，推动基层矛盾纠纷排查化解。”8月7日，在绥德县满堂川镇“说事堂”，镇党委书记钱建雄向记者介绍。
说起“说事堂”的由来，钱建雄打开了话匣子。2017年前后，307国道维修改造、太中银铁路、青银高速公路等重点项目穿镇而过引发的征地拆迁纠纷较多，加上农村地区易发多发的宅基地、地界纠纷，满堂川镇群众信访量一度居高不下。为解决好各类矛盾纠纷，该镇探索“说事堂”制度，让群众遇到问题有地方“找说法”、发生矛盾有平台“来评理”，通过乡里乡亲共同说事推动矛盾纠纷就地解决。
去年9月，满堂川镇土地岔村村民马福平因房屋地界来到“说事堂”，向说事能人、村党支部书记、司法工作人员等说事员提出了诉求。随后，“说事堂”把同村的王肖莲也请过来，大家面对面了解相关情况。
马福平和王肖莲是邻居也是亲戚。马福平要盖房子，王肖莲觉得占了自家的地，不让他盖。由于时间过长，老地界早已看不出。说事员经过认真比对，最终找到了老地界并划清，让事情得以解决。
“群众生产生活中遇到不公平的事，最想找个地方说理解难，有人给断公道。面对基层诸多复杂矛盾问题，2018年，我们建立‘说事堂’制度，党代表、人大代表、群众代表、法官代表等为说事团成员，通过‘来事揽事、理事定事、议事说事’3个环节，让群众遇到问题后有地方说事、发生矛盾后有平台评理。发现基层矛盾纠纷后，‘说事堂’也可组织成员到田间地头现场说事。”钱建雄说。
“说事堂”建立调解登记簿，做到调解有登记、件件有着落。让群众遇事有人管有人议、有诉处有说法、有结果有答复，将基层矛盾纠纷化解在基层。针对土地承包、婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷多发易发、化解质效不高等问题，满堂川镇在镇、村综治中心设立了17个“说事堂”，选聘乡贤能人、乡镇干部等调解能手担任说事员，通过亲戚朋友“打帮”说、群众互动“拉话”说、调解能手“专门”说的方式，化解群众矛盾纠纷。
自成立以来，“说事堂”累计调解邻里纠纷447件，代办事项3600余件，解读惠民政策2000多条，解答疑难问题600多个。2023年11月，满堂川镇“说事堂”被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型。
“说事堂”已成为绥德县解决群众急难愁盼问题的“金钥匙”。截至目前，绥德县已在县、镇、村和社区设立357个“说事堂”。除了深入田间地头和群众家里说事，说事员还通过网络接收、走访收集、网格传送、信件投递、接待来访群众等多种渠道接事，力争做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
“‘说事堂’有场所、有人员、有制度，通过讲法、讲情、讲理，有效破解了一批基层治理难题，成为坚持和发展新时代‘枫桥经验’的示范。今年前7月，全县信访总量同比下降39.11%；网上信访事项同比下降63.79%。良好稳定的社会环境，有效保障了县域经济社会高质量发展。”绥德县信访局局长景长颢说。（记者 霍海澎）
