榆林探索构建“三端四防线五机制”诉源治理新模式
2023年以来，榆林市以省委政法委将榆林确定为诉源治理试点地区为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索构建“三端四防线五机制”诉源治理新模式，即加强前端化解、强化中端调处、注重末端治理，筑牢四道防线，建立诉源分析机制、府院联动机制、诉调对接机制、衍生案件防范机制、司法建议指导机制，推动形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的诉源治理综合大格局，成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。全市法院新收各类案件11.69万件，同比下降9.42％，降幅居全省前列。
源头预防
筑牢基层治理“第一道防线”
榆林市推动万人成讼率纳入平安建设考核指标，市委政法委下发全市诉源治理试点工作实施方案、推进基层矛盾纠纷源头预防化解等实施意见，通过法庭扎根基层、联系群众和法官下沉网格、指导纠纷化解及开展无讼村组（社区）创建等机制，助力基层组织加强社会治理，将矛盾纠纷排查化解在萌芽状态，源头预防化解纠纷10802件，有力营造无讼少讼社会新风尚。
前端化解
筑牢综治解纷“第二道防线”
依托综治中心整合各方资源优势，法院指派诉讼服务、速裁审判团队全面入驻，与人民调解、行业调解、行政调解等调解组织形成解纷合力，诉前分流各类纠纷3.16万件，指导成功化解2.01万件，同比上升238.45％。强化诉调对接和法治指导，形成了绥德“满堂川”、榆阳“老高调解室”、佳县“佳里·好商量”等一批群众家门口的“解纷中心”，促进各类矛盾纠纷在基层更低成本、更为及时地解决。
中端调处
筑牢司法调判“第三道防线”
全市法院系统坚持全流程调解案件，加大诉前、诉中调处力度，注重案件实质化解，提升一审案件质量，减少二审、再审、申诉等衍生案件数量，全市法院一审案件同比减少5.88％，二审、再审、申诉案件同比分别减少7.18％、21.97％、23.61％。创新“执前督促+和解”工作模式，推动执行案件同比下降13.98％。
末端治理
筑牢信访共治“第四道防线”
榆林法院探索推进“有信必复”来信办理机制，全面推行领导干部定期下基层接访和包联化解制度，推动化解一批信访难案、积案。加大诉源、访源分析力度，针对易发高发案件类型，向相关行业部门发出分析简报和司法建议，促进行业治理，从根本上减少诉讼增量。
