子洲法院:深耕诉源治理 推动多元解纷
5月25日,子洲县人民法院诉调对接中心入驻县综治中心,在县综治中心设立了诉调对接站。这是子洲县法院诉源治理工作的又一项新举措。
诉调对接中心采用“1+4”组织机构入驻,即以诉讼服务中心为主导,4个法庭协同配合;采取“1+1+1”人员配置入驻模式,即1名员额法官、1名法官助理、1名书记员;设置了速裁审判法庭、法庭服务中心、诉前调解中心、司法确认中心等办公场所,可为群众提供“一站式”纠纷疏导分流、调解指导、司法确认、法律咨询、小额速裁审判等线上线下诉讼服务。
近年来,子洲县法院充分发挥职能作用,多措并举推进诉源治理,不断推动基层社会治理体系和治理能力现代化水平。
紧盯矛盾纠纷产生、发展、演变三个阶段,从风险源头预防到矛盾纠纷前端解决,子洲县法院逐步形成了点面结合、多元合作对接、分级分类的多元解纷模式。2022年5月16日,子洲县法院与12家合作单位签订多元解纷合作协议,建立多元解纷工作平台,筑牢矛盾纠纷化解的“第一道防线”。
子洲县法院还构建了矛盾分流枢纽平台,充分发挥诉讼服务中心的集约功能,紧盯重点行业领域多发易发纠纷,注重分析研判,挖掘矛盾纠纷的成因特点和发展趋势,围绕民间借贷、金融领域、劳动争议、婚恋家庭、物业、侵权损害赔偿六大类纠纷,有针对性地选择调解合作成员单位,分别明确各类纠纷的合作框架,找准切入点,对症下药,构建分类精准解纷新模式。
与此同时,4个基层法庭就地立案、巡回审理,主动嵌入乡镇综治中心工作,与院诉讼服务中心形成立体多点的服务体系,与当地人民调解组织、“群众说事堂”紧密对接,在田间地头、乡村院落化解矛盾,办理了全院44%的民商事案件,调解率73%。
随着多元解纷合作机制不断运行完善,子洲县法院逐渐呈现司法确认调解多、案件受理少的特点。截至2023年5月25日,诉讼案件同期立案接收比下降33.4%,诉前调解案件占全院新收民商事案件总数的42.3%,司法确认案件占全院新收民商事案件总数的24.2%,矛盾纠纷源头治理成效初步凸显。
下一步,子洲县法院将加强与县综治中心、各行业调解组织对接,让司法工作重心前移、力量下沉、内外衔接,进一步从源头上减少矛盾纠纷产生,诉前多元化解矛盾纠纷,诉中减少衍生案件发生,使司法公正更加可触、可感、可知。
(张震 钟鹏程)