“小调解”调出“大平安”——延川县推出“菜单式”矛盾纠纷调处新模式
“谢谢你们，帮助我们解决了邻里之间的纠纷！”6月7日，翻开延川县贾家坪镇“菜单式”矛盾纠纷调处记录表，上面记录着两家村民手写的回访反馈。
“这是一桩土地纠纷，是村民从县里的‘菜单式’说事员信息库里挑选樊家川村书记樊卫平上门调解的。”贾家坪镇党委书记马国勇介绍。
原来，樊家川村的樊某因土地治理项目遗留问题，与马家湾村的蔡某发生争执。该纠纷持续多年，双方当事人各执一词争执不下，对抗情绪非常激烈。
樊卫平经常处理村里的摩擦，调解经验丰富，成了大家信赖的“说事能人”。因此，这次两家闹纠纷，把他叫来化解。
矛盾纠纷解决重在公平公道。樊卫平经过入户走访，带着村干部和两家人直奔现场，在田间地头开“调解会”。
在众人见证下，樊卫平实地进行土地测量，重新划分界线，并对两户人家详细解读土地政策，耐心做好双方的思想工作。最终，双方当事人握手言和，事情也得到圆满解决。
与樊卫平一样被称为“说事能人”的还有延川县贾家坪镇樊马家河村干部白飞飞。不久前，白飞飞顺利化解了一桩僵持两年之久的矛盾纠纷。
原来，樊马家河村村民樊建平和鲍平安家离得很近，两家的宅基地地势一高一低。樊家住在低处，每次遇到下雨，院子的积水就会威胁到自家的围墙和地基。因此，修一条引水的水渠迫在眉睫。然而，如何划清地界、修缮水渠却成了两家人争执不下的矛盾焦点。
为此，镇上和村里的干部协调过很多次，两年多来效果都不明显。直到“菜单式”矛盾纠纷调处模式开始在贾家坪镇试运行，樊、鲍两家便很认可白飞飞，由他负责上门说和。
“飞飞有文化，有见识。平时他在村里办事很公道，我信他！”樊建平说。
“那我也听他的，看看这事儿咋弄。”鲍平安也松了口。
“俗话说，远亲不如近邻，大家各退一步吧！”白飞飞先打感情牌，再为两家规划修水渠的方案。
经过多次协商，两家终于划清了地界，规划了水渠走向。如今，水渠修好了，两家的情谊也得以重修。
“让咱村民自由‘点餐’，挑自己信得过的‘说事能人’，村民有了信任感，纠纷化解就更容易了！”马国勇说，一张“小菜单”，把矛盾纠纷及时化解在基层、解决在诉前。
目前，延川县“菜单式”说事员信息库的807人，涵盖了县镇村三级“说事能人”。他们由人民调解员、镇村干部、代表委员、乡贤能人、法律工作者组成，通过“线上+线下”的方式，向群众公开“菜单”内“说事能人”相关信息。村民遇到法律方面的困惑、生活当中的矛盾、生产活动中的纠纷等问题时，可以根据不同的需求，选择自己信任的“说事能人”进行调解，有效解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事。
党的二十大报告指出，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。
基层社会治理一头连着政府，一头系着群众。延川县创新推出“菜单式”矛盾纠纷调处模式，成功化解了涉及生态环境、土地纠纷、邻里矛盾等方面的矛盾纠纷442件，群众满意率达到98%以上，实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，有力提升了基层社会治理水平。
（记者 苗雨蒙）
