渭南大荔公安五项举措力推政务服务“一窗通办”高效运行
今年来,渭南市大荔县公安按照省市公安政务服务“一窗通办”工作指导意见部署要求,持续深化公安“放管服”改革,大力推进公安政务服务综合窗口建设,努力提升公安政务服务“一窗通办”水平,着力打通服务群众“最后一公里”,打造流程更简、服务更优、效率更高的公安政务服务升级版,群众办事体验感、满意度不断提升。
统一思想认识 明确改革路径
高位谋划,明确改革方向。局党委高度重视一窗通办“综合窗口”建设工作,召开专题会议部署推进落实,由办公室牵头各部门配合专题研究一窗通办“综合窗口”建设规划,要求紧盯群众实际需求,确保惠民利企的改革新举措突出实效。高效推动,强化组织推进。4月下旬召开了各警种、各派出所参加的专题会议,对全县“一窗通办”工作进行了安排部署,在全县13个农村派出所户籍室新增设交管、出入境业务受理窗口,在城区派出所和政务大厅创新推出出入境业务便民服务点,并现场进行了业务培训。全面构建便民体系,优化服务路径。大荔县公安局经过多次协调,对政务服务中心公安窗口实施了优化重组,西关派出所户籍室全面入驻政务大厅,在政务大厅一楼设立了公安专区,实现了统一管理、集中办公、一窗通办的“一站式”服务平台,最大限度减少群众办理流程、环节,使群众在最短时间内办结业务,更加省心省力。目前,大荔县公安局在县政务服务中心共设立5个窗口,业务办理范围除了已有的交管、治安、户籍业务增加了身份证办理以及全国范围内异地办理、临时证办理以及全国范围内异地办理、居住证办理、出生报户、户籍迁入、户籍注销等全部户籍业务。
完善建设标准 规范“综合窗口”样板
统一“综合窗口”工作规范。县局研究制定并下发了《推进公安政务服务“一窗通办”工作实施方案》《关于推进“交所合一”改革的意见》《关于建立便民服务事项“办不成事”反映窗口工作方案》,规范了派出所综合窗口的办理流程,交警、出入境业务推向了窗口前沿,达到了多点分布,就近办理,“办不成事”反映窗口实现了全局窗口单位全覆盖,更有效地解决群众的急难愁盼。规范业务办理流程。由办公室牵头制定“综合窗口”业务流程,编发“一窗通办”办事清单、流程,明确“一窗通办”服务事项申请条件、所需材料、办理环节、办结期限等要素,统一服务标准,规范审批流程,让群众减跑动、省时间,实现了“一窗受理、一门通办、集成服务”的政务服务目标。延伸服务触角开通绿色通道。在保证窗口受理工作有序开展的同时,部分户籍室主动作为,推出延时服务、上门服务,为那些“上班没空办”和“未能成功办”的群众提供有效保障,切实打造“亲民、便民、为民”窗口特色,真正做到服务群众“零距离”,以高效便捷的服务不断提升大荔公安政务服务的满意度。
加强指导培训 提升能力素养
多层面“集中学”。组织全县15个派出所窗口民警进行了业务培训3次。通过培训,户籍民警很快掌握了交警、出入境业务的办理要素,了解了办理要求,可以精准地为群众做好服务。同时,加强督导检查,办公室开展了两次,每次两到三天时间,对各派出所进行了实地检查,督促“一窗通办”业务落地落实,各项制度牌、宣传资料、台账建设到位。多形式“跟班学”。组织派出所窗口业务民警到交警大队车管所开展跟班学,轮岗培训、以老带新等形式,重点围绕高频服务事项,加强业务培训和实战操作。多维度“自助学”。组建线上微信群和业务指导热线,邀请各警种业务骨干在线指导提高业务帮助,并制作业务操作指南,在岗自学业务知识,熟悉系统操作。
多维融合打造 突显办事效能
上门送服务。一个平台一网通办,网上办事足不出户,为了让群众广泛了解和使用陕西“互联网+公安政务服务”平台和交管12123APP,户籍、出入境、交警多警种联合逐镇下乡入户开展宣传推广工作,通过展板讲解,手把手教授,发放宣传单、现场解答、公布咨询电话等方式,让群众办事能不跑则不跑,实现最多跑一次。办事只需跑一站。一枚印章一窗受理,内部流转,解决群众多部门跑腿的问题。派出所户籍窗口可办理“一窗通办”事项95项,可现场办结事项64项,定期公开并动态调整“一窗通办”事项清单。入驻政务大厅集成服务,城区群众办事非常便利,公安业务一站式服务,可办理50项政务服务事项,现场办结29项,提供前台叫号、帮办代办、老年人优先、免费邮寄、免费复印打印、绿色通道、好差评服务等优质服务。智能化自助服务。每个派出所户籍窗口都配备了身份证自助办证照相设备,政务大厅内设置了两个自助专区,一个身份证办理自助区,配备了2套身份证自助办证照相设备,1个临时身份证智能快速打印设备;另一个在政务大厅门口设立了24小时车驾管业务自助区,24小时自助办,在享受自助服务的同时配有专职民警指导服务,确保自助服务效能,让群众用的放心,办的舒心。
夯实基础保障 推行实体运行
落实人员保障。各警种按照集约化用警原则,对窗口人员进行优化整合,并设立“AB”岗,配备专职民辅警。完善工作机制。围绕事项流转分发、证件领取、材料归档等工作,细化规范“一窗通办”相关事项和工作环节,有效确保“一窗通办” 的顺利运转。做好检查指导。局分管领导通过开展“局长进大厅”活动,到政务服务大厅督导检查“综合窗口”运行情况,督促业务民警加紧学习业务,熟悉办理流程,胜任岗位要求。(大荔公安)