江苏泰兴打出绩效连夺五项第一
连克14年、17年两起命案积案，摧毁两个黑恶势力犯罪团伙抓获作案成员40名，破获一宗“黑客”入侵案件，为企业冻结止付1100余万元；打处绩效，侵财类案件公诉人头数、涉毒人员公诉数等五项考核指标均名列全市第一……
2017年，江苏泰州市泰兴市公安局实施竞争式考核、激励式提能、主动式服务，打出警威成效，也打出平安。去年，该局刑事案件破率较前年同期上升4.4%，刑事案件总量下降18.63%；“八类”案件下降20%，“两抢一盗”等侵财类刑事发案案件下降20.98%，为群众、企业避免和挽回直接经济损失5500多万元。
变“任务式”目标为“竞争式”考核
“过去，我们基层单位把目标任务当成负担，如今实行竞争式考核，这种压力很快就转化成动力，打击成效只有更好没有最好的考核模式，让大家一门心思抓打击，追求打处绩效的最大化。”泰兴市副市长、公安局长李双山说。
该局在打击犯罪的打处绩效考核中，采取“竞争式”考核“上不封顶”的模式。基层办案任务单位过去完成了工作任务就“歇口气”，只能针对各类违法犯罪持续实施有力打击，才能确保绩效争先。
该局在侦办一宗涉及非法买卖发票的案件中，传统的打击手法，就是把涉案的上线和下线一起打掉，案件便堪称完美。但是，他们没有就案办案，而是围绕上游和下游的所有犯罪实施了“斩草除根式”的毁灭打击。据该局刑警大队教导员陈金平介绍，他们实施的“全链条”打击，一个波次的战斗就抓获犯罪嫌疑人43名，涉嫌6种罪名，在接下来的“后手拳”中，战果将持续扩大，打处绩效将呈现“井喷式”增长。
去年10月，该局元竹派出所在侦办一宗盗窃手机店的小案中，锁定的犯罪嫌疑人为一名未成年人。他们通过深度研判锁定了另外两名同伙，并与常州、南通和淮安等地的系列案件成功串并。最终，一举破获盗窃案件16起，案值40余万元，涉案人员增至6人，该案也成为省厅挂牌督办案件。
变“灌输式”培训为“实战式”提能
该局主动挖掘潜力，对侦查专业技能便过去的“上大课”为“开小灶”，将办案单位的侦查人员分批轮流到刑侦、法制部门跟班学习，一同出现场，一同参与现场勘查，一同审核案件卷宗，一同研究收集、固定证据，同时，他们还为避免做“夹生饭”，主动与检察院、法院对接，从证据的角度和审判的视角研究案件，实现提升。
“灌输式”培训往往就是一场培训会，一堂专业课就过去了，现在不一样了，而是在实战中直接上手，现学现用，效果就是不一样。据了解，2017年，该局机关业务部门类为基层派出所开展业务培训辅导100多人（次），案件信息首次录入准确率、合格率提高到95%以上。
去年10月31日深夜，该市黄桥镇发生一起持刀拦路抢劫的恶性案件。在刑警大队跟班学习的黄桥分局侦查人员针对犯罪嫌疑人的逃跑路线展开追踪和分析研判，视频监控管理人员第一时间将视频截图进行上传，为迅速锁定犯罪嫌疑人提供了战机。11月2日，犯罪嫌疑人周某在苏州被成功抓获。
该案成功侦破后，该局迅速启动“一案一评”和“一案一奖”，对破案发挥关键作用的侦查人员和辅警队员兑现奖励，及时激励将每一名队员的潜力挖掘到了极限。
有效的培训和激励工作机制，激发了队伍活力。2017年，该局在打击破案中，先后兑现奖励176人（次），对17名民警实施了记功嘉奖，对13名辅警队员兑现奖励4万余元。
变“被动式”等靠为“主动式”服务
泰兴市公安局要求基层派出所对案件侦办情况定期报告，及时反馈推送案件和自办案件办理情况。规定每一起案件，法定期限前一周必须报告案件办理进展情况；推送案件办理过程中遇有突发、异常情况要及时沟通。
“如果出现反馈不及时的情况，第一次，电话提醒；第二次，刑警大队将会同督察大队到案件侦办单位进行现场督导；第三次，视情提请分管局领导约谈单位主要负责人。”陈金平说，他们主动作为，变被动坐等为主动服务，通过合成侦查，将研判指令等成果推送给基层，直接为实战服务。
去年年初，该局刑警大队通过刑事科学技术比对认定了一名盗窃犯罪嫌疑人，案件推送到分界派出所后，犯罪嫌疑人下午就被民警抓获，成功破获辖区内的9起盗窃农户案件。同时，他们通过信息研判，还成功串并发生在苏州、南通两地的5起盗窃案，经过查证后，犯罪嫌疑人被依法移送起诉。
去年全年，该局刑警大队先后为基层所队提供技术支撑573次，成功串并破案216起，摧毁27个犯罪团伙，抓获121名刑事作案成员；向派出所推送研判指令案件84条，抓获犯罪嫌疑人47名，刑事案件破案率较上一年同期上升4.4%。（特约记者吴劲松 陆裕顺 记者 尤 莉）
