无门禁无保安 这个社区如何做到零发案
上午9点半，例会结束。从会议室出来，赵军利赶紧掏出手机，将一早推送的国内新闻，复制粘贴后，转发在社区的微信群里。
履新5个多月来，作为社区民警的他，每天都会准时在社区的微信群里，转发各类新闻和警情提醒、安全须知。“要让大家感受到，警察时刻在身边。”他笑称，不要轻看了社区的“一亩三分地”，因为这里是距离群众最近的地方。
挨家挨户走访 多跑腿勤动嘴
西安东五路派出所南北坊社区，赵军利穿警服的证件照，贴在小区的不少地方。
东六路横穿而过，将社区划为南北两个院子。这里一共5个进出口，不安装大门，没有门禁，不配保安，是非常典型的开放式老旧社区。
在这里当社区当民警，且要做到连续5个多月未发生入室盗抢案件及其他侵财性刑事案件，难度可想而知。
如何打开局面？赵军利选择了挨家挨户走访。这样做的好处是，可以获得最直观、最真实的第一手资料，全面了解民情民意。当然，要对上千户居民，挨家挨户的家访，这绝对是一个无比巨大的工作量。
刑警初审的赵军利不怕吃苦。他有句口头禅：民警不仅要有真功夫，还得下苦功夫。所谓的“真功夫”，就是巧妙平衡法理和清理，实现矛盾最小化、利益最大化；所谓的“苦功夫”，自然就是多跑腿、勤动嘴。
在上任第一天的见面会上，赵军利提出，想尽快和各位楼长、骨干见个面，同时提出，尽快建立一个微信群，“今后全仰仗各位叔叔阿姨了，把我的电话、微信都告诉大家。”他当场承诺，“手机24小时永不关机，只要居民求助，无论大事小情，不分分内分外，绝不推辞。”
赵军利有写工作笔记的习惯，昨天，在他的警务室，三秦都市报记者详细翻越了担任社区民警以来的值班笔记和工作台账。
每一项、每一条，也就成了民情民意的“晴雨表”。9月28日上午11点的报警登记簿上，记了一件事。辖区王女士反映，她将一间房，租给一位女房客，现在租赁期已满，房客拒不搬走，同时声称在屋子里丢了衣服，要求房东赔偿。
在“处理情况”一栏，赵军利详细记录了接警后的协调过程，比如如何履行合同，衣服被盗后帮忙调取监控等等，并备注：9月30日，房客已经搬走。
打通基层治理“神经末梢”
社区的每栋单元楼，都没有安装门禁，来访者可以自由出入。如何保证辖区群众的安全，如何有效管理租住户、访客等流动人员，赵军利提出由各位楼长、热心老人、社区工作人员和巡逻民警一起，组建平安巡防志愿者服务队，打通基层治理的“神经末梢”。
这支巡逻队成立以来作用明显，是对警力的一种补充，同时社区零发案，民警有更多时间处理其他案件、事务，实现了各方共赢。周末、节假日，巡逻队都会坚持在社区里值班巡逻，在巡逻中，队员们发现问题，现场协商解决——遇到拌嘴吵架的及时制止，发现有妇女小孩迷路的帮忙寻找知情人，对发现电瓶车乱拉线充电的当场断电，对乱倒污水、乱搭建的现象同样是不手软……
南北坊社区党支部副书记马郡说，社区的事，说小很小，但说大也很大，“举一个简单的例子，过去居民遇到解决不了的事，只会找政府，但是赵军利来了以后，大家直接找他，把矛盾化解在了第一线，化解在了最基层。”
文图 本报记者 宋雨 晁阳 实习生 杜豆
