“零发案”的“一号社区”是怎样炼成的？
智能门禁系统、“黑名单”实时预警、物业服务一键式办理、户内一键求助……今年以来，江苏省淮安市公安局淮安分局坚持“惠民、治理、安全”理念，以深化“智慧警务”为驱动，以大数据和人工智能技术为支撑，创新实施“智慧小区”工程建设，取得了显著成效。试点小区从过去每周有发案，到今年以来保持“零发案”，辖区群众安全感、满意度明显提升。
智能化安防设计，从周周发案到“零发案”
淮安市淮安区的荷湖星城小区地处繁华区域，有3个出入口，居民万余人，以前管理混乱，行人、车辆可以随意进出，盗窃电动车、入室盗窃等案件时有发生。
今年年初，淮安分局在“智慧警务”建设过程中，找准小区管理薄弱环节，以荷湖星城小区为试点，创新实施“智慧小区”建设工程。“这个‘智慧小区’建设，我们一开始就是高起点定位，高标准实施，用当前最先进的大数据和人工智能技术，来提升治安防范和社会治理水平，最终实现警方管控更省力、物业管理更得力、小区业主更实惠的共赢局面。”淮安分局局长陈明中说。
记者跟随社区民警陈怀权来到荷湖星城实地探访。“我们在小区三个进出口分别安装了智能门禁及云车管系统，对人、车进出实行在线可视管理。”陈怀权说。智能门禁系统除了可以抓拍进入小区的车辆和人，还能对嫌疑车辆实施布控和自动报警、对车内人进行比对识别，从而对高危车辆、人群进行实时监控，实现对危险因素的预知预警。10月13日凌晨，一辆面包车进入小区西门时被拦截，云车管系统自动报警。分局指挥中心立即指令附近巡逻民警赶去盘查，发现该车辆为盗窃案件涉案车辆，并从车上搜出疑似盗窃的电动车电瓶。
“以前小区常有电动车、电瓶被偷，自‘智慧小区’建成后再没有过，大家都感觉很安全。”保安王先达说，小区从过去的每周有发案，到今年目前为止实现“零发案”，这是“智慧小区”建设给居民带来的最大实惠。
一体化综合管控平台，物业找到“存在感”
今年3月初，淮安分局一体化综合管控平台（公安管控平台及物业管理平台）上线试运行，5月平台实现应用全覆盖，在公安、物业之间搭起了一座平安桥。
淮安分局通过“物业管理平台”对小区的人、车、房、物等信息实行动态采集，汇聚小区基础数据；“公安管控平台”则联通物业管理平台，调取小区视频、出入人员在线管理数据，以及开展人车轨迹研判、异常人员分析等业务应用，服务公安打、防、管、控等实战工作。
在淮安分局指挥中心，记者看到电子显示屏上，小区的通道、单元楼道口、车库、与外界相通的易攀爬管道等部位尽收眼底，民警坐在办公室，就能对小区治安情况了如指掌。
9月12日中午，公安管控平台报警：小区内有人打架。分局指挥中心立即通知小区巡逻保安，不到一分钟，保安就及时赶到现场，发现是32幢6楼住户因噪音影响午休与7楼住户发生冲突。保安了解情况后，动之以情、晓之以理，成功解决了两家的纠纷，协调了邻里间的关系。
“再智能，最终还是要落实到人，通过物业管理平台的应用，我们真正把物管作用发挥出来了。”指挥中心民警张桂林说。据统计，自“智慧小区”创建以来，物业主持的纠纷调处成功率95%以上，做到了一般纠纷不出小区。
便民化贴心服务，业主直夸“呱呱叫”
“不可想象！”这是李阿姨和小区居民们一年来最深的感触。“以前小区管理混乱，行人、非机动车可以随意进入，进小区贴广告的、推销的很多，‘智慧小区’建好后，陌生人来小区转一圈都不是容易的事，小区环境变好了，住在里面更踏实了。”李阿姨告诉记者。
“智慧小区”给居民带来了安全的同时，更提供了生活便利。“通过‘掌上便民’APP，足不出户，就可以缴纳自家的水费、电费，还可以预缴燃气费，这个太贴心了，真是呱呱叫。”采访过程中，群众对公安机关赞不绝口。群众所说的“掌上便民”APP，就是淮安分局借助移动互联网、云平台等技术，为业主量身打造的“一号社区”APP。
据介绍，“一号社区”主要用于小区居民自助登记人、房、车等信息，警方发布惠民信息，提供居民报修、缴费和投诉等，实现物业服务一键式办理。家住荷湖星城小区一单元的空巢老人王大爷，腿脚不便。10月12日3时16分，荷湖星城小区分控中心平台自动预警显示，王大爷连续三天无进出小区记录，物管人员将这一情况告知社区民警后，民警立即会同物管人员上门查看，发现老人病倒在家，迅速将老人送往医院救治，避免了悲剧的发生。□赵家新 张在磊 孙修清
