公平正义铸法魂——渭南市临渭区创建人民群众满意的基层法院
新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。面对新机遇和新挑战,面对人民群众对司法工作的新要求、新期待,面对审判工作中出现的新问题、新情况,渭南市临渭区人民法院推陈出新,“实现‘双进’目标争创‘四个一流’”,他们的目标只有一个——创建人民群众满意的基层法院。
谋发展 培养精英队伍
所有的司法理念、工作思路和改革举措,最终都要靠办案质量、效率和效果来检验,都要靠人民群众和当事人对裁判结果的接受与认同程度来检验。临渭区人民法院党组深谙此理。
在院党组的带领下,按照“质量第一、提高效率”的工作要求,以案件考核指标为依据,狠抓执法办案第一要务,法院实现一审判决案件发改率低、法定审限内结案率高、敏感案件“三同步”工作实、长期未结案件大幅降低,不断优化审判质效,赢得群众认可。与此同时,以业务培训为抓手,通过举办“临渭法苑讲堂”,开展各类业务培训,通过对疑难问题的剖析,研究对策办法;积极选派法官参加省高院和国家法官学院组织的审判业务培训活动,大力培养和储备理论型、专家型、研究型法官队伍,提高法官的综合素质,优化队伍知识结构,提升法官队伍整体司法能力。
如何提升审判质效?该院相关负责人介绍,以省高院案件考核十项指标为依据,该院制定《提高审判质效工作方案》,对审判质效涉及的十项指标逐一进行解析,并制定完成指标的目标值、具体措施,将提高审判质效的任务分解到每个庭室及个人,并由主管领导担任责任人,将责任夯实。针对长期未结案的指标,每个案件由承办人说明情况并制定结案计划,由主管副院长、庭长担任责任人,进行监督并限期结案。完善绩效考核考评制度,及时修订《审判质量效率管理办法》《审判人员业绩考核奖惩办法》以及岗位目标任务,严格办案流程,严格按照案件审限要求,加大督促法官在法定审限内结案力度,提高办案效率,提升案件质量,强化和提升考核结果的运用效果,充分发挥考核工作的评价激励作用,激发干警争当标杆、争做先进的热情,形成“比学赶超”良好工作氛围。
守初心 永葆政治本色
政治建设是人民法院工作的根本和保证。
为狠抓政治建设不放松,临渭区人民法院始终把政治建设摆在首位,加强干部思想政治教育,巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果,落实党组中心组学习、周例会常态化政治学习制度,开展支部“一号”活动,落实“三会一课”、民主评议党员等制度,常态化开展学习党章党规、党员宣誓活动,不断增强法官干警守初心、担使命意识。在推进司法改革中,着力抓好法官、法官助理、书记员及行政和司法辅助人员的分类管理,根据人员业务优长,科学调剂部门人员的配置,实现人岗相适,尽可能把每个人的作用发挥到最大。在廉政教育方面,坚持警钟长鸣,定期开展警示教育,积极探索构建与新型审判权运行特点相适应的廉政监督机制,从源头上预防司法腐败,让纪律这条“高压线”成为保护干警的“警戒线”。同时,加强服务保障工作,积极做好干警福利待遇等工作,让干警在埋头苦干时,更有激情和动力,不断增强队伍的凝聚力、向心力。
亮利剑 打通执行“最后一公里”
向“执行难”宣战的号角吹响以后,法院执行工作迎来千载难逢的历史机遇。
多年来,临渭区人民法院在执行工作上不断创新举措,建立“临渭执行新模式”,与市公安局临渭分局、临渭区检察院等多个成员单位建立全区执行联动长效机制,并以区两办名义下发执行长效机制实施细则,明确各成员单位协助法院做好财产、人员、车辆、房产等查控,企业信息查询等多项工作。
推动“大小系统结合、分段集约执行”的执行新模式,在全省率先创造性建立镇、村级基层组织执行网络系统,把执行工作延伸到村组(社区)。建立最具临渭特色的辖区全覆盖网络系统,打通法院执行工作“最后一公里”,充分发挥基层组织作用,这也是新时代依法治国在农村村镇基层组织的具体体现。
为解决案多人少的矛盾,加快办案节奏,临渭区人民法院成立速裁法庭,积极开展简案速裁工作,该庭员额法官人均年结案超过了400件,一年多来速裁法庭工作成效显著。借鉴速裁法庭经验,在执行工作上,对执行实施案件实行繁简分流,科学制定简易执行案件与普通执行案件区分标准、办理程序,建立了执行速执团队,做到简案快执、繁案精办。
冰冷的卷宗背后,融入的是暖暖的民生民情;严肃的法威之下,蕴含的是深深的关切和真情。目前,该院积极推动诉前在线调解工作,在区医疗纠纷预防与调处中心、道路交通事故人民调解委员会设“临渭区人民法院调解平台”,把渭临律师事务所马律师调解工作室、人保财险人民调解委员会等5个组织的人员纳入该平台特约调解员中,网上在线调解员现已达到39名,已在网上通过调解员和原、被告异地隔空调解,取得实质效果,缓解当事人诉累。
谈及未来的发展,该院相关负责人感慨地说,下一步,临渭区人民法院将建立“四位一体”矛盾纠纷综合调处机制,形成人民调解、行政调处、司法调判、综合调处相互衔接的统一体,通过非诉形式化解矛盾纠纷、解决信访问题,减少诉讼案件数量,亮司法利剑,努力维护胜诉当事人的合法权益,着力打通制约实现司法正义的“最后一公里”。
(渭南市委政法委 郝毅伟)