延安市吴起县让校园成为孩子成长的“平安乐园”
初夏时节，走进吴起县的校园，这里花木扶疏，绿草如茵，书韵飘香，安全洁净，一派温馨和谐的景象。穷不抓教育穷根难拔，富不抓教育富难长久。的确，近年来，吴起县始终坚持教育优先发展不动摇，扎实推进办强教育战略，办学条件得到极大改善，教育质量稳步提升，平安校园建设成效显著。特别是今年以来，吴起县委政法委、县综治办把平安校园创建摆在“十个没有”创建的首位，多措并举，狠抓落实，校园成为孩子成长的“平安乐园”。
超前谋划，掌握平安校园建设的主动权
校园安全切实关乎千家万户的辛福感、获得感和安全感，县委、县政府始终高度重视，为有效维护校园及周边社会治安环境，年初，该县把“平安校园”创建工作纳入平安吴起建设规划，将平安校园创建一并纳入平安建设年度考核范畴，制定印发了“平安校园”创建“十个没有”标准和验收考核办法，确保“平安校园”建设扎实推进。4月26日，该县县委常委、政法委书记耿文忠深入辖区宜兴小学、城关小学、铁边城中心小学等学校调研指导“平安校园”建设工作，实地查看了各学校安全保卫、视频监控、食品安全管理、维稳处突等工作，提出了要进一步加强人防、物防、技防体系建设，有效维护校园安全，为广大师生提供一个舒适、安全的学习生活环境，这为今后的“平安校园”创建提供了遵循，也是今后工作的重点。特别是米脂三中“4.27”校外伤害事件发生后，该县高度重视，5月2日县综治办与县教育局联合制定下发了《关于进一步深化“平安校园”创建工作的通知》、《关于进一步加强全县校园周边安全的紧急通知》，进一步夯实了校园及周边治安环境综治治理专项组各成员单位工作责任，筑牢校园安全“防火墙”。
综合施策，优化平安校园建设的大环境
在校园及周边治安环境综合整治中，该县坚持“依法治理、源头治理、综合治理”相结合，充分发挥校园及周边治安环境综合整治专项组各成员单位的职能优势，定时不定时开展综合治理。一是整治校园及周边治安环境。新学期开学之际，该县综治办联合公安、教育、安监、食药、消防等部门对全县所有校园及周边存在的治安隐患进行一次“地毯式”大排查、大整改。依法收缴“三无”食品、管制刀具，关停消防设施不合格的娱乐场所、网吧和青少年兴趣爱好培训场所，确保校园周边治安环境良好。二是加强重点人员管控。对刑满释放人员、社区服刑人员定期走访，对于社区服刑人员，县矫正办严格落实周通话、月汇报、公益劳动和学习制度，全面掌握其思想动态，坚决防止其重新犯罪。对于严重精神障碍患者，该县严格落实“五包”制度，及时核拨“以奖代补”监护补贴，去年该县共兑现奖补资金47万余元，实现全县497名精神障碍患者管控全覆盖。近期该县将会同公安、卫计、民政等部门对精神障碍患者管控工作再进行一次集中排查，确保不发生精神障碍患者脱管、漏管，危害社会事件。三是加强校园内部安全管理。对校园视频监控运行、校车使用、学生食堂、公共设施、消防设施、试验用危化品、水电气暖、校内超市等管理进行不定期检查，确保校园内部安全管理到位。四是加强校园周边交通秩序整治。校园交通秩序是近年来我县在校园周边环境治理中的一大顽疾，特别是县城内宜兴小学、城关小学、第二小学、县幼儿园、第四幼儿园等上学、放学很容易发生交通拥堵现象，为改善治理校园交通秩序，该县通过实行交通道路临时管制、设立交警“护学岗”、公交站点“秩序员”，在各学校上学放学期间维护主要路段交通秩序，全力维护师生出行安全。五是净化校园周边市场环境。持续对网吧、娱乐场所、书店、商铺门市、文化用品场所进行抽查检查，依法收缴销售色情、暴力的书籍，对发现收容未成年人的网吧一律关停，不断净化青少年成长环境。六是取缔小商小贩摆摊设点。县综治办与城管局、食药局、公安局开展联合执法检查，坚决取缔学校周边摆摊设点小商小贩，维护学校周边秩序，杜绝食品安全事故发生。
加强督查，堵塞平安校园建设的小漏洞
校园及周边环境治理极具反复性，很容易出现反弹现象，县综治办建立督查反馈机制，每周随机抽取一天在各学校上学、放学期间进行督查，将发现的问题反馈相关职能单位，由相关职能单位负责整改落实。同时，县综治办对各学校开展“平安创建”，实现“十个没有”目标工作实行定期跟进督查，确保各学校“十个没有”目标全部实现，为校园安全提供坚强保障。
如果说学校教育是棵树，安全便是沃土。“平安校园”建设任重道远。“平安校园”建设涉及学校教育方方面面，一项项“平安”举措犹如一朵朵鲜艳的小花，开遍吴起县的所有校园，美丽了吴起的今天，也扮靓了吴起的灿烂明天。
（吴起县委政法委 冯富建）
