延安吴起：“四个确保”推进重点镇管理工作
今年以来，延安市吴起县高度重视重点管理镇公众安全感满意度提升工作，将去年在全市公众安全感满意度测评中排名靠后的一个重点镇作为全县综治工作的重中之重来抓，在具体工作中坚持“四个确保”措施推进重点镇（街道）管理工作。
抓早动快勤督导，确保工作措施落得实。及时安排部署。在收到市综治办关于对全市公众安全感满意度排名靠后的镇（街道）实施重点管理的通知后，县综治委立即下发了实施重点管理通知，对重点管理镇（街道）落实综治工作领导责任制、健全完善综治工作制度、深入调查研究整改影响“两率一度”因素、落实整改工作措施上都提出了明确要求。县综治委落实了综治委领导包抓重点镇工作责任，每月重点管理镇（街道）要向县综治委和综治委包抓领导书面报告工作改进情况和取得实效以及存在的困难和问题，确保了各项工作扎实推进。加强日常督导检查。综治委包抓重点镇领导每季度、县综治办每月深入重点管理（街道）对整改提升工作进行督导检查，确保了整改提升工作取得实效。
充实力量抓基础，确保服务水平有提升。抓工作队伍保障。县委政法委针对基层工作力量薄弱的实际，为各镇（街道）均配备了2--3名公益性岗位工作人员，确保了基层工作有人干。狠抓网格化管理服务机制。重点管理镇坚持工作重心下移，优选网格管理人员，健全了网格员管理、信息报送、事件处置等相关制度，以小网格内群众满意提升确保全镇（街道）群众满意度提升。重点管理镇实施领导干部包村抓组机制，实现村组全覆盖，实施村民评议包抓干部机制，把群众评议结果作为考核干部的重要指标，确保了服务群众扎实到位。
加强管理严整治，确保群众满意无忧虑。加大矛盾纠纷排查化解工作力度。网格员和包村干部是矛盾排查的主力军，重点管理镇每周汇总研判矛盾纠纷排查信息，充分应用“两说一联”、“三官一律”机制，把化解工作落实到联村干部、驻村政法干警，确保纠纷及时化解，不升级、不激化；对于脱贫攻坚领域内和一些复杂矛盾由镇（街道）领导包抓化解，结合“三联一会”矛盾纠纷预防化解机制，组织职能单位工作人员、基层调解委员会调解人员和村（社区）“两代表一委员”、“和事佬”进行化解，确保纠纷不上交。加强农村社会治安整治。各镇（街道）把影响群众安全感的“村痞”、“村霸”、宗族势力、赌博、盗窃等违法犯罪和惩治基层微腐败作为重点，将农村社会治安整治在全镇（街道）进行公示，滚动摸排线索信息，加大惩治力度，吴仓堡镇查处了刘某强揽工程、无理挡路案件，长城镇打击了一起“村痞”破坏邻里和谐、寻衅滋事案件，全力维护了群众的安全。加强重点人员服务管理。各镇（街道）逐一对走访摸排和农村社会治安整治中摸排出的重点人员建档立卡，落实领导干部包抓管控、定期走访措施，有效防范重点人员发生危害社会案件。特别是对一些精神障碍患者，实施镇、村、派出所、卫生院和患者家属“五包”制度，从救助救治到监护管控全程有人管理，同时及时兑现患者监护人的监护奖补资金，有效解决患者及家属的生活困难，确保不发生精神障碍患者肇事肇祸案件。
平安创建稳推进，确保群众知晓不含糊。扎实开展基层创安活动。平安创建好坏直接关系着群众的安全感，各镇（街道）深入推进基层创安活动，以平安村、平安家庭为重点，不断扩大“十个没有”目标成果，以小安促大安。广泛开展平安创建宣传。以“六上六进”为统领，全面开展平安创建上公路上电视上集市、进村组进校园进家庭活动，由镇（街道）分管综治领导带队，进行广泛宣传，扩大群众的知晓率、参与率和支持率，为平安创建营造了浓厚的宣传氛围。
（吴起县委政法委 冯富建）
