有事多商量 办事就顺畅
在干部和群众的共同努力下,坊社社区集体经济快速发展。图为十月二十一日,坊社社区居民樊培江在大棚里采摘蔬菜。记者 马腾摄
有着1813人的坊社社区,以前在合阳人的眼里,只是108国道旁边一个普通的合并村。而现在,这个普通的社区摇身一变成为“美丽宜居示范村”,只要提起坊社社区,人们便会竖起大拇指:“那就是一面旗帜!”10月21日,记者走进合阳县王村镇坊社社区,看到一排排整齐的房屋,一片片苍翠的绿树,居民房屋内外焕然一新。
谈起坊社社区的改变,有居民揭秘:“‘一核四会’工作法让社区里的大小事都一清二楚。有了干部和群众的参与商议和共同决策,社区治理中遇到的问题和困难便会迎刃而解。”
2014年,坊社村和北蔡村合并成为坊社社区,由于新社区规划问题,部分群众因利益冲突对两村合并有不小的抵触情绪,居民之间吵架、打架现象时常发生。
面对治理新情况,坊社社区开始探索解决之道。“办法是问题逼出来的。”该社区党支部书记张晓龙坦言。2015年,为了解决社区出现的问题,社区干部挨户走访,倾听每一位居民的诉求和意见,结合社区的实际情况,逐渐摸索出“一核四会”工作法。通过“落实一户一宅,多占宅基地归公”,从根本上解决了社区规划难、邻里之间协调难的问题。
社区干部樊继东说,当年,社区内的一场场商议,将“是不是要规划”变为“如何规划”,同时通过民主商议决策,20天内整理出了300余亩土地用于新社区建设。不到一年半的时间,统一规划设计的居民楼拔地而起,形成了现代化的居住小区。看到“一核四会”工作法取得立竿见影的效果后,群众对社区的治理和建设热情高涨。
“一核四会”即以村级党组织为核心,村民委员会为自治主体、村民监督委员会为监督主体、村民理事会为德治主体、村庄建设监督委员会为实践主体的农村治理体系。通过“一核四会”工作法,让群众和干部找到了解决问题的“最大公约数”。“有事大家一起商量”看似简单,却在无形中架起了社区干群之间的“连心桥”。
“一核四会”工作法沿用至今,已成为社区里议事办事的“章程”。“坊社社区旁边有一片荒地,常年长着杂草。这片地紧挨108国道,这样荒下去,太影响环境卫生和村容村貌了。”10月21日,该社区“两委”召开村庄建设管理委员会会议,居民樊培江在会上提出这样的问题。
据了解,坊社社区与108国道相连的50亩建设用地和一般用地属于集体土地。樊培江认为,如果把这50亩建设用地和一般用地流转在一起,用来发展水肥一体化的温室大棚,就可以跟附近的50个蔬菜大棚连在一起形成规模发展集体经济,不仅能解决部分劳动力就业,还能增加群众收入。
在荒地上发展集体经济是个好主意。对于樊培江提出的问题,居民代表纷纷讨论起来。樊继东说:“种菜的主意不错,但是要发展温室大棚,需要资金、技术和设备。”
没钱怎么办?“我现在就去动员大家,讲讲发展集体经济的好处。”樊继东站起来说,在场的党员和群众代表纷纷表态支持。就在当天下午,居民很快自筹20万元。社区用这笔资金购买滴管、电力管网、自动卷帘机等配套设施。
一件件大事难事迎刃而解。今年,坊社社区先后召开了26次会议,解决了垃圾堆放、路灯安装、陂塘修复等问题。不仅是坊社社区,王村镇自2021年8月至今共召开会议1200次,收集群众意见建议1109条,解决问题860个,通过在群众家门口宣传政策、听取民意,帮助群众化解矛盾,谋划产业发展等。
“我们将继续用好村庄建设管理委员会这一平台,不断激发群众参与的内生动力,提高基层治理效能,让群众幸福感、获得感不断增强。”王村镇党委书记张新海说。
(记者 马腾 通讯员 王英)