陕西政法网

新冠肺炎疫情发生以来，陕西省律师协会深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，按照司法部和省司法厅有关工作要求，组建律师志愿服务团，联合省工商业联合会开展企业复工复产公益法律服务活动，保障律师法律服务不暂停、不掉线。 

在省律协的倡导和组织下，广大律师充分发挥职能作用，积极履行社会责任，为党委政府依法防控提供法律意见，为企业复工复产决策提供合法性审查和政策解读，组织编写疫情防控和企业复工复产法律汇编和法律知识问答，协助企业依法履行疫情防控义务，妥善处理企业合同、劳务纠纷，协助企业防范风险和化解矛盾，推动企业在法治轨道上安全有序复工复产。 

做好复工复产决策合法性审查和宣传解读 

省司法厅组织律师召开企业复工复产法律问题座谈会  

 针对疫情期间和疫情后企业劳动争议、房屋租赁、合同履行等矛盾纠纷日益增多，各类惠企政策专业性较强，多数企业难以全面掌握的情况，省律协先后组建两批407名律师参加的20个律师志愿者服务团，各市律协积极相应组建法律服务团，近2000名律师参加，主动为党委政府决策和企业经营管理提供法律咨询建议。近期，省律协根据省政府和省司法厅要求，就新冠肺炎疫情带来的法律上的“不可抗力”及对企业和政府复工复产的法律影响，组织专人深入调研、座谈讨论，形成专业评估和应对建议。省律协还联合省工商业联合会发布通知，将企业复工复产公益法律服务在全省律师行业和工商联系统全面铺开。 

省律协各专门专业委员会组织律师编撰疫情防控法律法规政策文件汇编和疫情引发的法律问题及专业意见，解答企业和群众的法律问题。省律协劳动与社会保障专业委员会主动与省人社厅对接，协助印发《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》，发布企业用工指南。为帮助西安市商贸服务业、外经贸企业有序复工，省律协涉外、“一带一路”、自贸区专业委员会组织编写《关于商贸企业重点关注的新型冠状病毒肺炎疫情防控下法律问题解答及专业意见指引》，得到了西安市商务局和商贸企业的肯定。在共青团陕西省律师协会工作委员会的大力支持下，省律协女律师工作专门委员会、公司法专业委员会、金融证券保险专业委员会与西安市青年联合会律师委员联合组建青年律师法律服务团，为西安市复工复产企业提供专项法律服务。 

榆林市律师协会联合市工商联合会、高新区管委会，基于目前出台的政策规定，对企业在疫情防控期间可能出现的涉法问题进行梳理，连续发布8期《战疫情、助发展——企业疫情期间涉法问题系列解读》。 

省律协会长、省人大代表韩永安律师积极履职，提交《关于尽快出台应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小微企业生产经营困难的政策的建议》，指导团队为省总工会编写《防疫期间劳动法律问题二十问》，下发全省工会系统指导工作。省律协副会长、全国人大代表方燕律师致函最高人民法院，建议及时制定有关司法解释，就涉疫情民商事案件是按照不可抗力、还是按照情势变更等原则予以处理，统一适用标准和审理尺度。 

陕西稼轩律师事务所与西安市市场监督管理局联合编写《新冠肺炎疫情防控期间西安市市场监管领域行政执法指引》，围绕市场价格、防疫用品、野生动物保护等5类27种常见违法行为，梳理了执法认定和查处依据、执法指导以及行政执法与刑事司法衔接有关规定内容。 

北京市炜衡（西安）律师事务所为西安市政府编写《西安市新型冠状病毒肺炎疫情防控期间优化营商环境企业复工复产涉法事务指引》，涵盖企业复工复产、劳动用工、合同履行、企业涉法事务等159个问题，采用问答方式，提供全流程法律指引。 

2月中旬，随着陕西疫情防控形势逐渐明朗，企业有序复工复产被提上议事日程。北京德恒（西咸新区）律师事务所、陕西华格律师事务所等针对民营企业开展法律需求调研，并广泛搜集全国各地出台的针对企业纾困政策，总结梳理出具可操作性的条款，提出一份79页的《企业复工复产利好政策解读》，全力做好企业经营决策法律参谋工作。据不完全统计，整个2月，西咸新区各律所律师向各类企业输出有效免费咨询，累计工作时间超过1900个小时。 

此外，广大律师还发挥专业特长，利用网络平台积极撰写发布《“国际关注的突发公共卫生事件”对外贸企业的影响及应对措施》《疫情防控期间企业复工复产必须掌握的“不见面”政务服务和政策帮扶措施》等法律文章300余篇，为企业依法抗“疫”、有序复工“护航”。 

为重点企业、重要项目提供全方位法律服务 

西安地铁六号线建设有序复工（来源：新华网）  

西安地铁是陕西省重点建设项目，也是事关人民群众交通出行的重点民生工程。为确保地铁在建项目尽快安全复工，陕西永嘉信律师事务所选派律师团队积极向西安市轨道交通集团出具法律服务保障建议，并多次前往集团研究解决复工中的法律问题，形成各类书面材料600多页，同时全程参与解决西安地铁兰家村复工隔离区建设问题。目前西安地铁5号、6号、14号线等在建项目已复工，隔离区也已投入使用。作为省工会常年法律顾问，律所结合现行法律法规，对疫情期间设立疫情防控工作专项资金，以及小微企业工会经费返还等问题进行分析研究，向省总工会提出了法律建议。律所还编写了疫情期间企业生产经营合规手册，联合西安市碑林环大学创新产业带管委会，一同为企业提供指导，促进企业健康可持续发展。 

陕西海普睿诚律师事务所调配律师组成团队，协助民营企业迈科集团发起设立抗击新型冠状病毒肺炎慈善信托，并无偿担任信托监察人，该慈善信托总规模3000万元，首期已募捐资金1180万元。同时，帮助企业制定用工指引，化解劳动纠纷、合同履行争议、防控企业风险，助推企业复工复产。 

中国石油陕西渭南销售分公司作为关涉民生的重点企业，相应承担了较多的防疫义务。如期复工后，陕西泰普律师事务所主动和公司对接，从职工抗击疫情隔离、加班、劳动保护到企业复产后的抗疫制度建设、交易合同履行迟延等方面，为公司进行法律梳理，帮助企业规范经营管理。 

陕西建工集团承担着西安市政府抗击疫情重点保障工程西安市公共卫生中心（应急院区）建设任务，为解决资金问题，建工集团拟通过公开渠道募集资金，北京市康达（西安）律师事务所主动服务，为建工集团提供全程法律服务，协助企业成功发行全国首单公募疫情防控资产支持票据。该项目不仅是陕西省企业在银行间市场发行的第一只疫情防控债，也是全国银行间市场首只公募疫情防控资产支持票据，为抗击疫情和复工复产提供稳定资金支持。 

为中小微企业复工复产提供法律帮扶 

陕西兰天律师事务所上门为企业提供法律服务  

陕西恒达律师事务所开展“旅行社在疫情防控期间面临的退团问题”线上法律培训服务，互动解答法律咨询，为西安市首批确定的武汉来陕出差、旅游人员医学隔离观察站的宾馆提供专项法律服务，妥善处理防控期间宾馆劳动关系等问题。 

陕西云德律师事务所在得知服务的一家企业可以生产医用酒精等消毒物资后，积极协助顾问企业办理复工手续，并通过网络直播平台积极连线各行各业从业人员，为企业和员工宣讲中央和地方出台的助力企业复工复产、渡过难关的优惠政策，帮助企业排忧解难。 

2月27日，陕西炎城律师事务所、陕西宝吉律师事务所律师冒雨分别前往宝鸡锐诚钛业有限公司、宝鸡市华宝快美商贸公司，为企业开展“法治体检”，送去复工复产法律适用指南，就企业遇到的法律问题现场予以解答，并出具详尽的书面法律意见书，得到了服务企业的感谢和肯定。 

陕西兰天律师事务所针对中小微企业特点，编撰《企业复工复产法律政策问答及汇编》，组织律师团队先后深入铜川市耀州区政府、新区管理委员会、董家河工业园区以及铭帝铝业、天成新材料、天马电缆及东铭公司等市、区重点企业，现场解答企业职工法律问题，研判劳动用工、拖欠货款、解散清算等案件10余起，审查合同30余份。 

疫情防控最为吃紧的时候，陕西腾浩律师事务所针对安康市几家医药经营企业亟需大量资金购买酒精、消毒液等防疫物资的情况，律所律师通过网上办公，为融资担保机构审查担保项目6件次以上，使医药企业及时获得贷款2000多万元。在众多企业复工复产的当下，为缓解中小微企业资金周转的燃眉之急，律所与多家金融机构对接，协助审查企业贷款资料，出具书面律师意见20余份，涉及贷款金额5000余万元，贷款的及时发放为企业运营注入了活力。 

陕西洪振律师事务所发挥法律顾问作用，协助第一太平戴维斯物业顾问（成都）有限公司西安分公司，制定法律风险对策，减轻和避免企业损失。 

北京市中闻（西安）律师事务所，编写《一图看懂新冠疫情下企业工资发放指南》《一图看懂社保免减政策》《疫情下的中小微企业，这8项利好政策你get到了吗？》等图文并茂的文章发送到微信公众号进行宣传推广。同时，指导中小微企业申请办理社保，开展线上培训。 

陕西捷声律师事务所制定在疫情防控期间为企业提供法律服务的实施方案，并与延安市高新区管委会、市总工会、市工业和信息化局、市工商联进行合作，面向全市中小微企业提供免费法律服务。 

疫情防控不放松，服务企业不停歇。当前，全国疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复。陕西律师将继续充分发挥专业优势，围绕决胜全面建成小康社会目标任务，为统筹疫情防控和经济社会发展工作提供有力法律服务保障，帮助企业把好法律关、管理关、政策关，以实际行动为企业在法治轨道上安全有序复工复产保驾护航。 (省司法厅)