喜迎二十大 忠诚保平安 奋进新征程 建功新时代

和平桥派出所守望平安70年

始建于1949年12月的江苏南通市公安局崇川分局和平桥派出所,与共和国同龄。该所深入践行新时代“枫桥经验”,积极推进和谐警民关系以及平安商圈、平安医院、平安校园、平安社区五位一体的“和平蓝”创建活动,全力铸就基础实、主业精、口碑好的和谐平安“金色盾牌”,切实提升辖区群众安全感、幸福感和获得感。

据南通市公安局崇川分局局长丁忠明介绍,该所先后荣获“全国一级公安派出所”“全国优秀公安基层单位”“全国维护妇女儿童权益先进集体”等30项国家、省、市级荣誉,连续15年被集体记功,其中二等功2次、三等功13次。

把服务送到群众心坎上

“群众认可才是真认可,群众满意才是真满意。”南通市公安局崇川分局政委包海宁说,建所70年来,和平桥派出所的人员在变、警服在变,唯有为民服务的真心不变。

和平桥地区一直是少数民族在南通的聚居地,有21个民族4000多名民族同胞在这里工作、学习、生活。为进一步增强做好民族团结的责任感和归属感,从2005年开始,该所民警与辖区少数民族困难群众创新开展“民族亲戚”结对活动。虽然民警换了一茬又一茬,但关爱从未间断过。这些年,该所先后资助了30名“民族亲戚”近10万元,其中5人考取大学、20人找到工作。

由和平桥派出所10名女警组成的“和平蓝女警服务队”,更是濠河畔的一道靓丽风景线。她们以年轻女警特有的柔情、特殊的智慧、特别的关爱,在志愿服务等工作中赢得百姓的交口称赞。

和平桥派出所坚持“面对面”与“键对键”相结合,将一站式综合服务窗口前移至社区警务室,严格落实首接责任制,创新采取“快递配送、驿站自提、上门服务”等便民措施,组建警民、警企联系微信群50余个,第一时间了解和满足群众的需求,及时提供法律服务、公安业务咨询,切实拉近与群众的距离。近年来,该所涌现出方华、王鹏等一批爱民模范典型,社会治安满意度、公安队伍满意度、社区民警知晓率持续保持南通市前列。

凝聚合力画好最大“同心圆”

在积极打造平安网格、平安社区的同时,和平桥派出所把目光瞄准在打造平安医院和平安校园上,凝聚起平安创建的强大合力。

据了解,2003年,该所率先在全国首创“驻医警务室”,实现了涉医矛盾纠纷从高峰时期的每天三起以上,到近五年的“零积压、零反复、零上访”,被省委政法委誉为医患纠纷的“和平桥解法”。16年来,随着医院规模的扩大,“驻医警务室”也随之增强警力配置,建立健全医患纠纷处置快速反应联动机制,确保医患纠纷发现报警快、处理处置快、告知引导快,第一时间将医患双方引入调解程序,并借力人民调解,拉动医院、卫生、律师参与联动,合力抓好医患矛盾纠纷调解处置工作,最大限度维护医患双方合法权益。近五年来,该所超前化解25起涉医矛盾,有效制止113起涉医纠纷激化升级。

在开展“送法进课堂”“警营开放日”等常态工作的基础上,该所把校园安全工作与防治未成年人犯罪、保护涉案未成年人权益相结合,打造出江苏省首家未成年人案件专办场所“晨露工作室”,创新建立涉案未成年人“一站式”权益保护机制,推行“一站式调查、一站式审理、一站式救助、一站式矫治”,实现了辖区未成年人犯罪率、重复犯罪率以及被侵害案件数“三下降”,受到省妇联的高度肯定。

“双网融合”实现平安格中建

党群家园是和平桥派出所的一大亮点,是该所“党建引领、多元共治”平安建设管理体系的一个缩影。

该所以基层党建与社区警务融合为目标,通过拓宽警民、警企、警社交流渠道,发挥基层党组织在社区治理中的核心、引领作用。

派出所社区民警全部兼任社区党委副书记、网格治安指导员,与村居干部、网格员“捆绑”作业,携手开展人口管理、矛盾化解、隐患排查、巡逻防范、法治宣传等公安基础工作。同时,深入开展“无案社区”“警民守望”创建活动,组建专兼职巡防队伍5支、平安志愿者队伍8支,涌现出“钟楼义警”“濠西大妈”“濠滨卫士”等一大批有影响力的平安类社会组织,刑事发案连续10年下降,70%以上的网格实现“零发案”。

与司法所、律师事务所建立“三所合一”矛盾纠纷调处机制,调处成功率达98.5%,实现民警减负和维稳增效的双赢共促。每个网格落实三至五名网格员、治安积极分子作为兼职调解员,充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,全力将矛盾纠纷化解在属地、熔断在基层,确保“矛盾不上交”。今年以来,通过网格员调解矛盾纠纷178起。

织密平安商圈“防控网”

一直以来,和平桥派出所坚持以民意为导向,紧盯辖区多发性犯罪,创新技战法,不断掀起打击高潮。

南大街商圈是南通市城区最繁华的商业街区,守护好“钱袋子”曾经是群众的强烈呼声。为此,该所敢于向侵财犯罪亮剑,通过做强做精小型作战单元,熟练运用图像、大数据为侦查破案服务,使商圈110警情、侵财案件数量大幅下降,特别是近五年来,扒窃以及盗窃电瓶车案件破案率同比以往上升17.9%。

警力不足民力补。和平桥派出所在南大街商圈周边还组建起“公安+城管+市场监管+商圈物业”联勤联动联防队伍,混合编组、集中巡查,联手做好治安防范和服务管理工作。