“一村(格)一警”夯实中原基层治安根基
春分时节,生机勃发。
3月21日,部分地方公安机关社区农村警务建设工作经验交流会暨公安派出所工作座谈会在郑州召开。会上,河南省公安厅等8个公安厅(局)作经验介绍。
记者获悉,经过5年的发展,如今,“一村(格)一警”工作已经成为河南公安工作的一张亮丽名片,有力地助推全省社会治理体系和治理能力现代化,为维护中原大地和谐稳定发挥了重大作用。
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锚定蓝图,“一村(格)一警”在中原全面开花
“2014年,时任河南省公安厅厅长的王小洪到联系点新密市,深入多个乡村了解农村社会治安防范工作,根据河南省情,开篇破题建立了‘一村(格)一警’工作机制……”
——3月21日,新密市公安局平陌派出所虎岭村警务工作站社区民警曹志远介绍。
记者获悉,5年来,河南公安“一村(格)一警”工作从开篇破题到纵深推进,再到完善提升。一张蓝图绘到底,三届省公安厅党委接续奋斗,以前所未有的高度和力度推动“一村(格)一警”工作高质量发展。“一村(格)一警”成为河南公安的一个特色品牌。
以新密市公安局为代表的一大批“一村(格)一警”工作试点,不断加强社区民警专职化、社区警务精细化、基础工作信息化、治安防范社会化、群众工作便民化,并充分运用科技信息化手段为基层减负、提质、增效。
目前,全省已建成标准化警务室7167个、警务工作站3.9万个,配备社区民警9834名、专职辅警4.5万名,基本实现了“一室一民警、一站一辅警”。
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科技助力,提升“一村(格)一警”信息化水平
“过去,我们基层工作中对信息重采集、少应用。现在,警综平台给我们基层工作插上了‘科技的翅膀’,我们享受到了科技红利。”
——3月21日,在新密市公安局“一村(格)一警”工作站,相关民警介绍。
这名民警介绍的警综平台就是2018年投入使用的河南警综智能平台。警综平台手机端用文字、图片等形式现场采集、完善和核查信息,电脑端自动同步,便于查看、存档和建立电子台账、……
2017年,为给基层民警减负、提质增效,副省长、省公安厅厅长舒庆提出了“脚板+科技”的现代警务理念,推动全省公安机关“一村(格)一警”工作再升级。
“脚板+科技”提升了信息的利用率,让脚板迈得更稳更扎实,也有效释放了警力。5万多名民警、辅警深耕“责任田”,为了中原大平安而奋斗。
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创新机制,激发“一村(格)一警”更大效能
“我利用担任村党支部副书记和民调委副主任的身份,定期不定期召集村干部开碰头会和群众恳谈会,通过这两个会议,协同村委会,及时发现各类问题,共同商议解决。”
——3月21日,新密市公安局城关派出所甘寨警务室民警冯继凯介绍。
为激发“一村(格)一警”更大效能,河南省公安厅创新了“一村(格)一警”多项工作机制。2019年,省公安厅联合省委组织部、省民政厅出台文件,大力推进社区民警进村(居)“两委”班子。目前,河南已有5961名驻村社区民警进入行政村、居委会“两委”班子。
河南省公安厅与省司法厅联合印发《关于深化“一村(格)一警”和村(居)法律顾问工作完善矛盾纠纷多元化解机制实施意见》,进一步完善了顶层设计,规范了警法联调和警调对接机制,最大限度地整合社会资源积极参与矛盾纠纷排查化解工作。
河南省公安厅还出台《河南省公安厅减轻派出所负担十项规定》《社区民警工作考核办法》,建立健全考核激励机制,调动广大社区民警的工作积极性。
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贴身服务,擦亮“一村(格)一警”特色品牌
“挺好,挺好,这是此行有意义的礼物。”
——3月21日10时许,到新密市公安机关观摩的一名民警拿着自己在警务自主服务一体机上打印的临时身份证,边走边说。
河南省新密市公安局新华路派出所东城警务室设置了一个24小时自助警务服务区,全新的签注(卡式)自助一体机、户口业务自助终端、居住证暂住申报登记终端等自助设备依次摆放,随时为群众提供服务。
自助操作,省时省力节约成本,深化“放管服”改革,把派出所开在家门口,“一村(格)一警”工作不仅拉近了民警与群众的空间距离,也拉近了心与心之间的距离。
在河南漯河,驻村民警陈晓磐把一个乱村治理成平安村,群众说:“有困难找晓磐,找到晓磐不作难。”在济源,社区民警毛力争24年坚守社区,身患癌症后依然用真心、汗水守护着一方平安。
这样感人的警察故事在河南并不少见,驻村民警和社区民警用一件件平凡的小事谱写着警民之间的大爱。他们用实干擦亮了河南公安“一村(格)一警”的特色品牌,也用实干赢得了民心。
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提升效能,夯实中原大地治安根基
“2014年以前,我们村的确较乱。有了‘一村(格)一警’工作站后,驻村民警开展矛盾调解、巡逻工作,村里安全多了,这几年都有四五家企业来我们这投资了,村民也多个挣钱的门路。大家都说,支持‘一村(格)一警’工作就是支持自己的工作。”
——新密市虎岭村村主任王新峰介绍。
这是河南公安机关依托“一村(格)一警”机制,充分发扬新时代“枫桥经验”,采用“下去一把抓,上来再分家”的模式,主动融入乡村治理的生动注脚。驻村民警对工作中发现的矛盾隐患和群众实际困难先照单全收,再由各部门联动,落实责任,分头化解,分头解决。
目前,5万多名民警、辅警深入城乡社区,走村入户,成为治安防范的组织员、矛盾纠纷的调解员、情报信息的采集员、法律政策的宣传员、警务下沉的联络员、便民利民的服务员,有效推进了“平安社区”“平安村庄”建设,夯实了中原大地治安根基,有力提升了群众的获得感、幸福感和安全感。河南,已经成为全国最平安的省份之一。