从“坐堂问案”到“送法上门” 民族特色审判打通服务群众“最后一公里”
方便牧民群众诉讼,着力保障少数民族当事人诉讼权利,多年来一直是内蒙古呼伦贝尔市鄂温克族自治旗人民法院审判的着力点。结合呼伦贝尔市结合辖区地广人稀、群众居住比较分散特点,该院充分发挥地区优势,以民族特色审判工作为突破口,将巡回法庭开进嘎查、牧区,不断充实拓展它的内涵、外延,使巡回法庭呈现出多元化解决纠纷的方式,最大限度地方便了群众,满足了群众的司法诉求,及时化解了各类矛盾纠纷,维护了当地社会的和谐稳定。该院推出多种语言诉讼等多举措,并应用到实际中,收到了良好的效果,两年来巡回审理案件数近300起,审理蒙语诉讼案件180余件,真正体现了“为民、便民、利民、护民”的司法服务理念。
培养多民族语言法官 提供多种语言诉讼服务
作为边疆少数民族地区,鄂温克旗是蒙古族、鄂温克族、达斡尔族等北方少数民族的聚居地,因此,鄂温克旗法院十分注重与当地少数民族群众的沟通。依托自治区高院法官培训机构和鄂温克旗民委,该院重点开展蒙汉文基础翻译、双语案件庭审用语、诉讼指导术语翻译等培训,不断加大少数民族法官培训力度,重点培养和造就了一批优秀少数民族法官。
同时,该院将鄂温克语、达斡尔语、蒙古语、汉语兼通的审判骨干和工作人员选派到各基层法庭,使用多民族语言与牧民群众沟通、解答疑惑,用蒙古文制作庭审笔录、判决裁定等法律文书,让更多群众听得懂、看得明、信得过,充分保障了当地百姓使用本民族语言文字进行诉讼的权利。
增设巡回审判点及联络员 加大巡回审判车办案力度
在设立五个基层法庭的基础上,该院在民事案件较多的镇、苏木、嘎查,乡镇驻地、人口聚居较为密集地区和距离法院、法庭较远的地点增设巡回审判点,由分管基层法庭工作的副院长统一领导。
牧民群众在春季接羔、秋季打草的季节可节省路途上的奔波时间,直接到本嘎查设立的巡回审判点解决纠纷。遇到相邻权、简易人身损害赔偿、赡养、小额债务等纠纷,巡回法庭就在矛盾纠纷发生地现场开庭,就地审理,并邀请当地群众旁听,让调解更具时效性和公信力,使群众明白“当事人不能虚构案件事实”,从而提升案件审理质效和社会效果。同时组建巡回审判联络员,将本辖区的人大代表、政协委员、人民调解员、综治人员、司法所人员、派出所人员、嘎查委干部中选用一批巡回审判联络员,负责巡回审判的协调、联络和调解工作,每个固定巡回审判点设联络员两名,构建起以解决纠纷为目的的巡回审判联系网络,让社会各界的力量都发挥到作用。
在巡回审判工作中,巡回审判车发挥了重要作用。该院锡尼河法庭在接到自治区高级人民法院配备的巡回审判车后,利用这一重要的工具,审理了3起较为复杂的民事案件,并当庭全部调解结案,收到了良好的法律效果和社会效果。
深入牧区以案说法 增强法治宣传效果
适时选取典型案例,通过以案说法、发放蒙汉双语诉讼指南、“爱心联系卡”的形式深入社区、牧区等开展巡回审判,收到既办案又普法的双重效果。并积极通过电视、报刊、广播、微博、微信等平台开展法律法规宣传活动,增强社会公众的法律意识,营造良好的社会氛围。
从“坐堂问案”到“送法上门”,鄂温克旗人民法院积极推进巡回审判工作,打通服务群众“最后一公里”。近年来,该院在牧区嘎查、田间地头、老百姓家中、社区等一线开庭,让老百姓零距离接触庭审,让法律宣传教育深入人心,让人民群众收获了满满的幸福感。(马莹)