陕西政法网

“一水分秦楚，清江入画楼。”陕西省白河县是汉江出陕入鄂的最后门户，汉江是“南水北调”中线工程重要水源地，流经白河县39.2公里。

今年以来，白河县公安局紧紧围绕汉江“一江两治”部署，创新构建“3111”生态警务体系，即建立三项机制、搭建一个平台、拓展一个公安检查站职能、成立运行一个警务室，保护秦楚门户绿水青山，把好“一江清水送京津”总闸口。

建立“三项机制”

提升联合打击保护能力

今年初，白河县公安局主动联合林业、农业、环保、水利、自然资源等部门，建立联合禁捕“联席会商、联动执法、联防治理”三项机制，破解汉江白河段点多、线长、面广的“一江两治”难题。

同时，白河县委、县政府把“一江两治”纳入相关单位“一把手”主抓事项，积极打造与河湖长制、林长制等深度融合、有效衔接的“生态警务”，筑牢汉江生态环境保护屏障。

“从各自为战到联动联治，有效提升汉江联合执法、部门联动协作、突发事件处置能力和治理管控水平，保护良好生态环境。”白河县公安局治安大队大队长夏发山说。

三项机制运行以来，白河县公安局会同农业、交通运输、环保等部门不定期联合开展汉江水上搜救、安全检查、违法查处、勤务查控实战演练，提升汉江综合保护能力和打击治理水平。截至目前，已开展联合演练3次、联合执法40余次，查处非法捕捞、狩猎、盗伐案件8起。

搭建“一个平台”

提升跨区域警务协作效能

白河县地处陕鄂交界，过去存在打击治理机制不完善的区域壁垒，让一些违法犯罪分子钻了空子，经常利用两地执法空隙在汉江非法捕鱼，利用汉江特殊地理位置“往返跳”逃避制裁。

为破解这一难题，白河县公安局于今年初创新建立陕鄂跨区域警务协作机制，加强毗邻湖北郧西、竹溪等县区公安机关警务协作，以构建警务共建、共享、共治、共赢为目标，建立陕鄂跨区域警务协作平台，细化信息共享、矛盾共处、隐患共查、治安共治、边界共防、服务共建六项协作措施，共同构建“一江清水送京津”陕鄂边界防控网。

该机制启动后，对陕鄂毗邻地区发生的重大治安刑事案件，坚持“协作警务优先办理”原则，第一时间向各检查站、治安卡点、相邻派出所传达，实现“一声令下、一呼百应”。截至目前，白河公安与湖北邻县警方联合执法共查获汉江非法采挖、非法捕捞等案件4起，破获跨区域破坏野生动物违法犯罪案件2起，抓获犯罪嫌疑人8名。

依托“一站一室”

联合打造“生态警务”品牌

今年以来，在“一江两治”背景下，白河县公安局大力实施“生态警务”战略，不断拓展白河县下卡子公安检查站职能，同时成立运行白河县公安局驻白河（夹河）水电站警务室，将警务触角延伸到汉江沿线，将“一站一室”打造成公安护航汉江流域经济发展的前哨和保护生态环境的尖兵。

与此同时，白河（夹河）水电站警务室的成立运行，成为白河公安加强与水电企业合作的桥梁和纽带。通过加强警企沟通交流、深化平安共建共享、联合打击涉水涉企违法犯罪，形成强大合力，用警企联勤联动护航企业高质量发展。截至目前，白河公安与水电企业开展平安共建活动7场次，警企联动化解涉企纠纷11起，民警入企开展安全宣传20余场次，协助解决企业难题10余件。

“3111”生态警务体系运行以来，汉江两岸生态环境明显改善，成为众多候鸟栖息的乐园。今年“五一”前夕，白河县汉江画廊景区正式开始对外开放，成为陕鄂两地群众游览汉江一道美丽的风景线。

（记者 阮仕喜 通讯员 徐新林 程涛）