陕西政法网

“城北街道东关社区检察官工作室设立一年多以来，携手社区龚前英家风家教工作室，着力解决群众的烦心事、揪心事，目前已化解家事矛盾纠纷15起。”10月25日，汉中市西乡县人民检察院检察长张艳接受采访时说。

近年来，汉中市西乡县人民检察院牢固树立以人民为中心的思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解贯穿民事检察工作全过程，建立了院领导班子成员包案办理工作机制，切实把群众的急难愁盼问题协调好、合法权益维护好、合理诉求解决好，进一步促进基层善治和平安西乡建设。

定分止争，前移矛盾化解关口

“我们不断更新司法理念，探索改进工作方法，把定分止争作为民事检察履职的基本目标，努力实现监督办案各环节、全领域覆盖，促进全院检察工作提质增效。”张艳说。

对生效裁判监督案件，西乡县人民检察院在开展诉讼监督的同时，注重化解矛盾纠纷、社会关系修复，既帮助当事人最大程度实现权益，又充分释法说理，引导当事人深入了解人民法院裁判的逻辑，促进当事人息诉服判，维护司法公正。办理民事执行监督案件中，该院进一步加强与法院之间的沟通协调，在化解矛盾纠纷方面形成合力。

在依法启动监督后，西乡县人民检察院加强多方协调，引导当事人在法律框架内达成和解。在办理支持起诉案件中，该院注重诉前、诉中引导和解，着力将矛盾纠纷化解关口前移，努力实现弱势群体维权、社会关系修复、节约司法资源的多赢局面。

“和解+”模式，实现案结事了人和

西乡县人民检察院创新推出“和解+”工作模式，努力实现案结事了人和目标。

以“和解+调查”找准矛盾症结。该院充分行使民事调查核实权，采用审查原案卷宗、调查走访、司法鉴定等方式，进一步厘清焦点问题、查明事实真相，夯实矛盾纠纷化解工作基础。　　

以“和解+听证”搭建对话平台。该院运用公开听证的方式，助力提升社会监督参与度与司法公信力，推动当事人从“对立”走向“对话”，用“看得见”的方式推动矛盾纠纷化解。

以“和解+救助”暖民心纾民困。在办案过程中，该院将和解与司法救助相结合，积极开展民事检察环节司法救助工作，对符合检察机关司法救助条件的，及时向控申部门移交线索。对符合社会救助条件的，该院依法向民政部门移交线索，保障当事人获得相应救助。

以“和解+调解”有效化解诉累。在办案中，该院充分发挥检察和解与法院调解联动作用，构建运用信息互通、案件会商、联合调处等协作机制，相互配合，在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中达成一致。

近三年来，西乡县人民检察院对重大疑难复杂等民事检察案件开展公开听证25次，办理民事和解案件54件，司法救助生活困难当事人12名。

深化“双进”，做实做细基层治理

西乡县人民检察院办理的一起家庭婚姻彩礼退还案中，女方与男方结婚不到半年便提出离婚，并坚持不退还13万元彩礼。检察官了解情况后，通过3次集中调解、4次单独调解，耐心释法说理，最终促使双方达成和解，女方退还了彩礼。

西乡县人民检察院持续推进检察“双进”工作，推动民事检察职能向基层延伸，全县17个镇（街道）设立了12309检察工作站，并在人口相对密集、矛盾风险隐患较多的5个镇（街道）、社区设立检察官工作室，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。紧贴社会治理堵点难点，该院抓前端、治未病，深入研究在办案中发现的社会治理问题，深挖背后的原因，切实做好司法办案的“后半篇文章”。

西乡县人民检察院积极推进高质量检察建议办理。在对民事生效裁判中第三人责任医保基金报销情况进行监督过程中，针对医保领域欺诈骗保存在的监管问题，该院向县医保局、县法院制发社会治理类检察建议，并联合县法院、县公安局、县医保局会签了《关于建立医疗保障基金监管协作机制的实施意见》，填补堵塞医保基金支付管理漏洞，推进形成“不敢骗、不能骗、不想骗”的医保基金监管新格局。同时，该院严格落实“谁执法谁普法”责任，持续开展“美好生活·民法典相伴”主题宣讲、民法典宣传月等活动，进一步提高民事检察工作的社会认知度和影响力，凝聚法治共识，为进一步打造中国最美茶乡及高质量发展贡献检察力量。