2019年，榆林公安交管工作在市委、市政府和市公安局的坚强领导下，以预防和减少道路交通事故为核心，统筹推进源头隐患治理、交通秩序整治、“放管服”改革、政治建警等重点工作，在机动车和驾驶人持续增长、交通流量大幅度增加的形势下，保持了全市道路交通安全总体形势的平稳，服务了榆林经济社会发展大局。
省公安厅党委委员、交警总队总队长郭平社（左三）赴榆督导“平安春运”攻坚行动。
榆林市委常委、市委政法委书记张守华（右三）实地调研公安交管工作。
榆林市副市长、市公安局局长邱祖满（右二）调研交通安全隐患排查整治工作。
执勤路上的足迹。
培养孩子安全意识。
夜查酒驾。
铲积雪保畅通。
2019年，榆林公安交管工作在市委、市政府和市公安局的坚强领导下，以预防和减少道路交通事故为核心，统筹推进源头隐患治理、交通秩序整治、“放管服”改革、政治建警等重点工作，在机动车和驾驶人持续增长、交通流量大幅度增加的形势下，保持了全市道路交通安全总体形势的平稳，服务了榆林经济社会发展大局。2019年，全市统计道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降2.13%、15.68%、13.07%，3人以上较大事故起数、死亡人数同比分别下降20%、33.33%。
党委政府重视基础保障取得新突破
榆林市公安局交警支队党委聚焦基础工作，抓住重点稳步推进，公安交管基础保障取得新突破。陕西省人大常委会副主任、榆林市委书记戴征社专门听取公安交管工作汇报，并对公安交管工作提出了新的更高的要求。市委副书记、市长李春临，陕西省公安厅党委委员、交警总队总队长郭平社，市委常委、常务副市长张凯盈，市委常委、市委政法委书记张守华，副市长张胜利，副市长、市公安局局长邱祖满等领导先后多次调研指导公安交管工作，推动解决道路交通管理基础性和根本性问题。张凯盈专门召集发改委、交通、财政等部门专题研究公安交警营房、经费、装备、保障、事故预防等有关问题，邱祖满深入基层调研公路交通事故多发点段安全隐患排查整治工作，为公安交管工作长足发展奠定了基础。
开展攻坚行动风险防控取得新成效
扎实推动源头隐患大整治。全市交管部门认真落实《榆林市道路交通安全工作三年行动方案》，推进“千灯万带”工程建设，协同治理安全隐患36处；滚动清零“两客一危一货”源头隐患，车辆检验率、报废率均达100%，驾驶人审验率、换证率均达99%以上；推进高排放老旧机动车淘汰更新工作，淘汰老旧机动车5516辆，超额完成24.5%，受到省总队通报表扬；开展“两个专项”行动，联合检查客运企业103次，下发整改通知书96份，签订安全责任书88份；开展事故深度调查，市交安委下发隐患治理意见书和督办单10份，移交司法机关处理4人，行政处罚5人。
持续开展交通秩序大整治。全市交管部门以新中国成立70周年大庆交通安保为主线，制定道路交通安保工作措施，采取支队督导、专班协调、逐级落实的工作思路，持续推进“除隐患、防事故、保大庆”道路交通安全攻坚行动。他们以高速、农村、城市、国省道和沿黄观光路为五大主战场，综合异地用警、逢五逢十统一行动、周末夜查等工作措施，查处“三超一疲劳”、涉牌涉证等交通违法行为，数量同比上升42.15%。
巩固农村安全守护行动。全市交管部门持续开展农村安全守护行动，新建“警保”合作劝导站23个，“两站”38个，增加“两员”76人，建成交通信号灯35处、减速带106处；推广农村道路交通安全管理信息系统，录入信息288万条，位居全省前列；开展农村面包车专项治理，组织联合执法245次，查处农村面包车超员交通违法3364起，农村道路事故死亡人数同比下降6.25%。
完善高速公路联动管控机制。他们深化高速公路一路三方和省际道路勤务协作机制，完善警企、高地、空地、路警、省际联动勤务，分类举行“空地一体化”应急救援演练23次、联合执法45次，查处高速公路九类重点违法行为3万余起；建立与气象部门信息共享发布机制，发布气象预警和道路安全信息23次，有效提高动态管控能力，全市高速公路事故死亡人数同比下降10.34%。
开展警示大曝光行动。全市交管部门开展“五大曝光”行动，集中曝光机动车不礼让斑马线等交通违法行为1.8万起，较大事故案例8起，终身禁驾34人；精心组织“122”全国交通安全日活动，常态化开展“七进”和“五个一”活动868次，策划道路交通安全巡回宣传10场次，组织网络直播活动41场次，榆林交警政务抖音号荣获陕西省公检法司抖音号2019年度“最具传播力奖”。
强力治乱疏堵城市交通管理再上新台阶
全市交管部门开展“车让人·人守规”等城市交通秩序专项整治行动28次，查处机动车不礼让斑马线、闯灯越线、“三驾”等城市交通违法行为74.94万起，其中查处酒驾、醉驾、毒驾、机动车不礼让斑马线分别为7316起、2085起、123起和1.31万起。
开展城市道路交通信号灯智能化提升工程，全市新建违法抓拍机20处，升级改造交通信号灯23处，调整红绿灯配时30处，打造榆林大道、文化路、建榆路、金沙路等“绿波带”示范路，城区主干道交通拥堵率明显缓解。
深化路面勤务机制改革。全市交管部门融合治安、交警监控，承接全省“三客两危一隧道”智能管理服务平台试点任务，全面普及应用移动警务终端，完善音视频调度系统，做强路面勤务和责任区勤务，形成“统一指挥、上下联动、一体运作、精准打击”的指挥体系。2019年，共下达警情指令513次，发布督办指令136次，查获嫌疑车辆31285辆。
深化“放管服”改革群众满意度实现新提升
便民改革新举措全面落地。他们全面落实公安交管“放管服”改革10项新措施和服务群众、企业6项措施，推行小型汽车、货车和中型客车跨省市异地检验政策，落实四项减免和小型汽车驾驶证全国“一证通考”，实现车辆年审业务一次性办结和车辆转籍信息网上转递。2019年，全市机动车检测机构共检验跨省车辆10.5万辆，“先发标后审核”车辆29.3万辆，社会化代办点代办交管业务7万笔，警医代办点提交体检证明46万人次。
全省3项试点工作全面推广。他们推广升级PDA智能查验终端，15个县级车管所以及10个社会化机构查验车辆15.4万辆；全面推广专网服务平台应用，按照“应放尽放、合作共赢”原则，全市55家社会化服务机构均实现专网服务系统业务办理；完成车管智慧档案建设和车管历史档案数字化工程，扫描机动车档案84.5万份，打印粘贴条码108.5万份，实现小型汽车转籍档案资料电子化。
深入推进互联网便民服务。他们率先建成全省交通违法处理电子支付系统，群众业务办理时间由15分钟缩短至20秒以内；加强互联网综合服务平台推广应用，用户注册量达87.6万人，累计办理业务107万笔；加强警保、警邮、警医、警银、警企合作，新增社会化代办点41个，代办业务47万笔，注册办理电动车7.2万笔；健全城市车辆轻微事故快处机制，共快处财产损失事故4790起，推广12123APP事故在线定责，办理案件3794起，同比增加5倍。
健全完善监管工作机制。他们整合联网办公区、专门查验区、检测机构、考场1864路音视频资源，实现了对驾驶人考试、机动车业务办理数据的全覆盖、无死角监管；完善车驾管业务数据监控、预警、研判、处置业务监管体系，实时抽查驾驶人考试3259次，下发预警通知单32份，约谈整改企业2家，处理从业人员2人，取消作弊考生成绩8人次。
坚持政治建警队伍能力建设取得新进步
坚持政治建警。他们扎实开展“不忘初心、牢记使命”和“践行新使命、忠诚保大庆”主题教育，完成机关和基层大队党支部换届，开展党支部书记培训和“五星支部”创建活动，表彰先进党支部6个、优秀党务工作者9名和优秀共产党员29名；举行交通安保誓师大会，开展“警民话扶贫，干群谋攻坚”主题党日活动和“七一”主题党日活动，党员民警的“四个意识”进一步增强。
突出从严治警。他们深入推进扫黑除恶专项斗争，落实《交警队伍风险隐患排查研判制度》，制定《关于进一步规范机关管理的九条措施》，部署开展“四整改”专项活动，定期研判媒体曝光、百姓问政、12345便民服务热线、群众信访等问题，扎实整改市委巡察反馈问题，全年办理百姓问政2432起，受理投诉举报153起。严肃队伍管理，共处理民（辅）警47人，其中党政纪处分4人，组织处理14人。
注重素质强警。支队举办干部素质提升行动大讲堂5次，打造网上网下结合、分级分类施教的培训体系，加强“学习强国”APP和交警网校平台应用，组织70多名民辅警赴浙江大学培训，分7批次对近800名辅警进行封闭式培训，举办科技信息化、机动车查验员培训等培训38次，培训民（辅）警3000余人次。
落实从优待警。全市完成424名警察职务套改和828名警务辅助人员的层级评定，解决了283名人事代理人员和15名历史遗留人员的层级评定和补贴等套改问题；完成榆神大队营房建设，落实民（辅）警健康体检等从优待警政策；举办第二届“十佳交警”和“十佳辅警”评选活动，开展“三八”妇女节座谈会、“浓情端午·和谐警营”等主题活动，不断增强民（辅）警归属感、荣誉感和职业认同感。
规范执勤执法。他们开展文明规范执法专项整治，强化执法质量考评，评查案件600余卷，现场指导纠正158起。严格执法监督审核，加强执法办案与监督信息系统应用，审核严重交通违法案件1885起、交通事故案件227起，撤销违法记录246条；规范涉案财物管理，规范存放10950辆，返还10599辆，报废530辆。
2020年，全市公安交管部门将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实全省公安交管工作会议和全市公安工作会议的部署要求，坚持“严管理、实工作、降事故”的工作思路，突出隐患治理、重点整治、科技应用、社会协同、政治建警等重点，不断提升道路交通现代治理能力水平，努力推动榆林公安交管工作创新发展，为榆林经济社会发展和群众安全出行营造良好的道路交通环境。
（供稿:榆林市委政法委宣传政研科）
