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“基层民警离群众最近，服务群众最直接、最迅速。只有在感情上贴近群众、在工作中依靠群众，妥善处理好每起警情、每个案件、每次纠纷，才能不断提升群众的安全感和满意度。”警校毕业后下沉到延安市公安局宝塔分局南市派出所的民警孔越，对基层警务工作有了更深刻的理解。

2023年12月23日，孔越接到报警称宝塔区南市街道凉水井社区一对夫妻发生争吵，双方情绪激动，矛盾存在激化风险。到达现场后，因夫妻双方就矛盾焦点各执一词、互不相让，为了避免事态升级，孔越和同事便将两人带回派出所进行调解。调解过程中，民警一边安抚夫妻双方情绪，一边帮两人分析争吵原因和解决方法，晓之以理、动之以情，最终成功将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

“基层警务繁琐复杂，但桩桩件件都直接关系群众的切身利益，必须及时处理好。”孔越坦言，从夫妻矛盾、邻里纠纷，到寻找走失儿童、解决群众求助，经常是上一个警情刚处置完，又要奔赴下一个现场，忙起来连饭都顾不上吃。“但看着群众的急难愁盼顺利解决，听到他们发自内心的感谢，我就感觉成就感满满。”孔越说。

机关警力“沉”下去，平安防线“筑”起来。为有效破解基层警力不足、治理效能不高等问题，延安市公安局聚焦“强基工程”，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，建立完善新警首派下基层、无基层经验民警下基层、破案攻坚警力下沉、重大任务警力下沉等工作机制。

主题教育开展以来，延安市公安局把警力下沉作为践行“四下基层”的重要举措，将2023年9月新招录的43名民警全部下沉至基层派出所、业务大队，通过警力下沉加强基层警力配备，实现“大走访、大宣传、大巡逻、大侦查”，创造更加安全稳定的社会环境。

“警力下沉一线，既增强了基层派出所的战斗力，又提升了机关民警的执法办案能力和联系服务群众水平。通过警力下沉，基层派出所警力更充足，辖区群众见警率更高，安全感也更足了。”延安市公安局政治部人事处处长李凡说。

“民警经常在我们市场周围巡逻、走访商户，化解商户间的矛盾，市场更和谐了，经营环境越来越好了。”宝塔区向阳沟蔬菜批发市场工作人员张永福说。

在延安市公安局刑侦支队侦查大队民警刘泽坤看来，下沉到经开分局李渠派出所后，他的矛盾化解、要素管控、处警办案、群众工作四种能力都有了明显提升。

不久前，李渠派出所接到辖区群众求助，称其上初中的女儿因与家长发生矛盾，赌气离家出走。家属多番寻找无果后请求民警帮助。

接到警情后，刘泽坤和同事安抚家长情绪，并详细询问女孩的衣着体貌特征、交友圈、随身财物等情况。经过分析研判，民警先后在多处女孩可能活动的地方进行排查寻找。经过4个小时搜寻，民警在兰家坪广场附近的一条小巷子里找到了女孩，大家悬着的心终于落了地。

“好好听父母的话，不能再用这种极端方式解决问题。家长要多跟孩子沟通交流，把握好严管和厚爱的尺度。”刘泽坤在对女孩进行开导的同时，不断叮嘱家长注意教育方式，让孩子健康快乐成长。

“警力下沉不是走过场，更不是刷基层经历，而是要实实在在为群众办实事、解难题，让群众感受到民警就在身边。”李凡说，截至目前，延安市公安局新招录民警首派下沉一线、夏季治安打击整治下沉一线、常态化下沉一线帮助办案1200余人次，基层治安防控水平进一步提升。

尚文旭下沉的公安宝塔分局凤凰派出所位于延安市中心城区，辖区商铺林立、流动人员众多，情况复杂。为了更好服务群众，凤凰派出所成立张思德服务小分队，为市民发放警民联系卡。群众遇到难题，随时可以打电话向民警求助。

一天夜里，凤凰山街道西沟社区一名居民在喂奶时不慎将1岁婴儿烫伤，需紧急送往医院，却迟迟打不到出租车，万分焦急之下打电话给张思德服务小分队寻求帮助。了解情况后，尚文旭和同事立即驾驶警车将他们送往延安大学附属医院。随后，他们又往返一趟将孩子所需的生活用品送到医院，直到看见孩子得到妥善治疗后才放心离开。

“在基层工作会遇到各种求助，很多其实并不属于警务范围。但只要群众有需要，我们就会全力以赴解决。”尚文旭说。

在主题教育中，延安市公安局聚焦群众关心的“关键小事”，梳理项目清单，为群众办好民生实事。2023年9月以来，延安市公安局依托“互联网+”平台和便民利民自助机，累计为群众提供各类办证服务9000余次，受理行政审批113批次；加强警银协作与反诈宣传，建立快速响应机制，通过资金预警劝阻2289人被骗，为群众止损2975万元，切实把主题教育成果转化为服务群众实效。