让司法更亲民——志丹县人民法院践行新时代“马锡五审判方式”观察
九月十六日，志丹县人民法院苹果法庭工作人员走进杏河镇城山村，为果农讲解涉果法律知识（资料照片）。
作为志丹县人民法院苹果巡回法庭的负责人，张丽梅最近常常奔走于田间地头，为果农、果商宣讲苹果购销相关法律法规。
苹果巡回法庭是志丹县人民法院践行“马锡五审判方式”的生动实践。以“深入群众、巡回审判、就地办案、方便人民”为主要特征的“马锡五审判方式”，被誉为“人民司法工作的一面旗帜”。
作为马锡五出生地的基层法院，志丹县人民法院注重挖掘“马锡五审判方式”的精神内涵，深入开展新时代“马锡五审判方式”大学习、大讨论、大实践活动，推动基层社会治理取得显著成效。
司法服务一刻也不离开群众需求
10月17日，张丽梅来到志丹县双河镇侯市便民服务中心王南沟村的集体经济果园，趁着果农分拣苹果休息间隙，向他们发放《果商果农法律实用手册》，讲解涉果劳务纠纷和农业保险等相关法律问题。
近年来，志丹县大力发展苹果产业，苹果种植面积稳定在30万亩，产量由2016年的5万吨提高到2021年的14万吨。
立足苹果产业发展现状，2020年3月，志丹县人民法院设立苹果巡回法庭，主要负责受理苹果产、供、销、储、运等各个环节产生的矛盾纠纷，为全县苹果产业提供有效的司法服务保障。苹果巡回法庭自成立以来，送法进果园42次，诉前化解纠纷12起。通过常态化的法治宣传，部分矛盾纠纷有效化解在萌芽状态，进入诉讼程序的案件大幅减少。
杏河镇城山村果农黄德飞有30亩果园，以往遇到涉果法律问题，他都很头疼。“现在苹果巡回法庭送法进果园成了常态，我逐渐了解了果园用工、产权、产量、承包地等多个环节的法律问题。以后种苹果遇到法律问题，就知道咋解决了。”他说。
“群众的需求在哪里，司法服务就延伸到哪里。围绕群众的需求，我们进村入户，来到田间地头，跟马锡五一样，一刻也不离开群众，与群众打成一片。”张丽梅说。
两年多来，苹果巡回法庭通过常态化的法律宣传和就地调解，寓教于法、寓教于审，运用典型案例，引导群众形成正确的价值导向，让法治思想植根于群众心中。
除了苹果巡回法庭，聚焦县域能源产业发展，志丹县人民法院成立了能源巡回法庭，主动延伸司法服务，将法庭搬到企业，进一步提升能源企业职工法治意识。
能源巡回法庭自成立以来，审理涉能源刑事、民事案件共计110余件，开展巡回审判22次，共走访全县17家能源企业30多次，召开涉能源法律问题座谈会3次。
“到案发地审理不仅可以对员工起到良好的教育引导作用，还能对企业起到事前预警和防范作用。”能源巡回法庭负责人同慧荣说。
“六个一”承诺提供周到服务
婚姻纠纷、劳务纠纷、借贷纠纷……在“杏河镇矛盾纠纷化解及法律服务”微信群里，何海燕经常针对这些问题为大家答疑解惑。
何海燕是志丹县人民法院杏河法庭庭长，在基层工作10年来，她始终聚焦群众关切，推进案件繁简分流，简化诉讼程序，大力推行民事案件简易审，让司法公正更快实现。
“手续简单、不拘形式，这也是‘马锡五审判方式’的重要特征之一。”何海燕说，“我们通过网上立案、跨域立案及电话预约立案等方式，方便当事人诉讼。我们还为前来立案的当事人提供免费打印、复印服务，为不会写诉状的当事人制作口头起诉笔录，当庭立案、当时办理……方式灵活多样，一切为群众利益着想。”
截至10月20日，杏河法庭共受理案件70件，通过简易程序审理67件，其中当日立案当日调解结案22件，有效降低当事人诉讼成本，减轻了当事人诉累，提升司法效率，充分保障了人民群众的合法诉讼权益。
杏河法庭的创新方式只是志丹县人民法院践行“马锡五审判方式”的一个缩影。
志丹县人民法院通过推行一问就明、一看就懂、一网通办、一站服务、一次办结、一心为民“六个一”诉讼承诺，努力为人民群众提供便捷周到的诉讼服务，让司法更加亲民便民利民，不断深化和拓展“马锡五审判方式”的新时代内涵。
群众想要了解的事情，就是迫切需要解决的事情。“今年，我们启动了‘百场巡回审判、百场法治讲座’法治文化惠民活动，明确了4大类案件原则上要进行巡回审理，35起涉及能源、苹果以及社会影响较大的案件在群众家门口进行调解、审理、判决、执行，达到了审理一案、教育一片、化解一批、稳定一方的目的。”志丹县人民法院党组书记、院长胡新文说。
构建共治共享的基层社会治理格局
马娇娇从小听着高祖父马锡五的故事长大，如今她已是志丹县人民法院行政庭的一名书记员。
“‘马锡五审判方式’是从群众泥土里长出来的一棵树。我们要传承‘马锡五审判方式’的精神内涵，同时也要与时俱进，不断创新联系群众、服务群众的方式方法。”马娇娇说。
为了不耽误农时、不影响企业正常生产经营，今年以来，志丹县人民法院将法治讲座拓展到线上，每次选取一个典型案例、一个实用法条，用微视频形式进行解读释法，让群众更加直观感受司法，学习法律知识。
马娇娇积极参与讲座，线上讲解了多期与群众生活息息相关的法律知识。“群众能随时随地接受法律学习，让学习形式更加广泛多样，让司法为民服务零距离、全天候、多方位。”马娇娇说。
“民法典，有内涵，适应时代不一般。七大编，十一章，内容丰富管得多……”志丹县人民法院用群众喜闻乐见的陕北说书形式，将民法典主要内容和实施案例编成8个说书片段，让法律知识走进千家万户，便于群众加深理解，更好地推进基层治理。
在深入基层过程中，张丽梅深刻意识到，新时代要传承“马锡五审判方式”，就要善于听取基层群众建议，从群众的声音中汲取智慧。“我们在办案中发现，很多村子汇聚乡贤力量助推基层治理的经验值得我们好好借鉴。”张丽梅说。
志丹县人民法院依托“马锡五审判方式”，主动融入城乡基层社会治理体系，强化“法院+基层法庭+村级联络点”网格化建设，推动建立多元化纠纷解决机制，切实发挥基层法庭在社会矛盾综合治理和源头治理中的优势，极大提升了基层社会治理水平。
“我们要深刻理解把握‘马锡五审判方式’时代内涵，把司法为民工作做到群众家门口、心坎上，推动构建共治共享的基层社会治理格局，让‘马锡五审判方式’焕发出新的时代光芒。”胡新文说。
（记者 陈宏江文/图）
