渭南中院建立专业法官会议机制提升案件质效 集智慧 开良方 解难症

“每一个案件都涉及公平公正,每一份判决都关乎民心向背。近年来,渭南中院建机制、抓落实,以‘如我在诉’的意识办理好每一起案件,围绕‘公正与效率’,满足群众的新期待,通过专业法官会议机制,不断提升案件质效。”4月17日,渭南市中级人民法院党组书记、院长贺世辉说。

专业法官会议疏通难点堵点

3月20日,一场专业法官会议在渭南中院召开,讨论一起涉安全统筹合同纠纷案件的法律适用问题。部分法官认为,该案合同关系成立并生效,根据保险法相关规定,应由涉案某公司承担安全统筹范围内的保险金赔偿责任。部分法官则认为,安全统筹合同关系不违反合同无效情形,但不属于保险法调整范围,应由涉案人李某承担安全统筹范围内的赔偿责任。

经过讨论,专业法官会议成员逐步厘清了案件事实与法律关系,并从维护保险市场经营秩序及被侵权人合法权益角度出发,建议合议庭对一审判决予以改判,促使案件办理取得良好的法律效果与社会效果,确保二审案件公正高效审理和裁判。

像这样的专业法官会议,2023年渭南中院先后召开了63次,讨论了新类型以及疑难复杂案件280件,有效化解了司法审判实践中的难点和堵点。渭南中院通过专业法官会议机制,汇聚了法官们的司法智慧,解决了群众的急难愁盼。

审判监督管理机制实效运行

如何发挥专业法官会议辅助办案决策、统一法律适用、强化监督制约的作用?渭南中院始终坚持质量优先、兼顾效率、注重效果的审判理念,不断总结审判经验,切实加强审判管理。

渭南中院建立健全专业法官会议制度,研究制定了《专业法官会议规则》,对会议的职能、作用、分类和召集程序、组成人员、讨论案件范围、案件提交流程等进行明确规范和细化,确定了管理机构、细化运行规则、落实常态化运行。在专业法官会议上,案件承办人汇报基本案情及审判的疑点难点问题,与会资深法官根据自身办案经验,多角度对案件进行综合分析,围绕证据采信、事实认定、法律适用、裁判结果等进行深入探讨,为合议庭高质高效审理案件提供了有益参考,同时也促进了全市法院裁判规则及标准的统一。

2023年,渭南市法院受理各类案件90923件,审执结87684件;审判质效8项核心指标位居全省法院前三名,执法办案和重点工作综合评价位居全省法院第三名。渭南中院被省高院表彰为2023年度全省中级法院执法办案和重点工作优秀单位。

服务高质量发展成效显现

统一类案裁判尺度既是提升审判工作整体质量的重要抓手,也是院庭长履行审判监督管理职责的重要体现。

在办理杨某与某公司合同纠纷一案时,专业法官会议经讨论,统一了辖区基层法院对被扶养人生活费和住院伙食补助费的裁判尺度。此外,渭南中院发现保险合同纠纷案件中保险人是否履行了提示说明义务常有争议,裁判结果往往不统一。经审判委员会深入研究,渭南中院印发了《关于如何认定保险合同中保险人履行提示和说明义务的会议纪要》,统一了全市两级法院处理类案的法律适用标准。在办理宁某等诉某人社局关于工伤资格认定一案时,法官在专业法官会议上,结合是否具有正当理由、合理时间等因素,对劳动者是否构成工伤进行了综合评判,为类案审理提供了参考。

渭南中院通过专业法官会议,让法官回归审判主体,让审判权运作模式回归司法本质;同时,通过专业法官会议对上级法院发改指案件和基层法院提出异议案件进行评查,对案件事实认定、诉讼程序和法律适用等方面的问题进行审查和评定,降低了全市法院案件发改数量和发改率,有效防止了二审案件随意发改的情况出现,促进了审判质效整体提升。2021年到2023年,渭南中院发改基层法院案件由818件降至409件,发改率由5.35%降至2.36%,审判工作质效迈入全省法院第一方阵。

渭南中院将持续完善“双向评查 异议反馈”等审判管理制度,强化专业法官会议和审判委员会的衔接,将现代化审判理念与办案提质增效有力结合、一体推进,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。(记者 张建锋 通讯员 樊娟娟)