渭南市“五抓五化”推进市域社会治理现代化落地落实
渭南市作为二期试点城市,与一期试点城市同步起跑,以贯彻落实《全国市域社会治理现代化试点工作指引(第二版)》和全国试点工作交流会精神为契机,采取“五抓五化”措施,推动市域社会治理各项工作任务落地落实。
抓全盘统筹 “体系化”组织推动
发挥党委统筹全局、协调各方的领导作用,将“市委平安渭南建设领导小组”更名为“市委平安建设和市域社会治理现代化工作领导小组”,市委书记担任组长,12个县市区落实一把手责任,组织实施市域社会治理工作,129个镇街党委政府抓好落实,形成了权责明晰、高效联动、上下贯通的市域社会治理组织体系。把试点列入全市“十四五”规划,纳入重点改革项目,市县党委政法委发挥牵头协调、组织推动、督办落实作用,认领任务的34家牵头部门成立机构、建立台账,56家部门主动配合,形成治理合力。
抓节点推进 “清单化”促进落实
对照“共性工作指引”和“省区域特色工作指引”建立渭南方案,逐一细化分解指引内容,分别明确牵头单位、参与单位、所占分值和完成时限。先后召开市委政法工作会议、市委平安建设领导小组会议、市域社会治理现代化工作会议等,研究确定贯彻落实试点建设措施,确保63项内容181项重点任务、3项区域特色工作9项内容按“时间表”“路线图”“任务书”压实责任,有序推进。
抓措施出台 “制度化”规范运转
把试点建设纳入全市平安建设和市域社会治理现代化工作考评体系,增加赋分权重,做好常态考核、重点考核、年度考核。建立平安建设暨市域社会治理督查督办、提醒函、工作通报等工作机制。印发《加强市域社会治理现代化工作信息报送的通知》,每月通报县市区和成员单位信息报送情况;用好《渭南政法—平安建设暨市域社会治理专刊》,今年以来,印发18期专刊,推广市域内26个典型经验,其中8个案例被省级政法刊物采用,“六个精准防范化解社会治安风险模式”在全省作了经验介绍。
抓平安创建 “精细化”打牢基础
印发《加强典型示范引领持续深化平安创建的通知》,开展平安镇街、平安村社、平安行业创建活动,明确授予平安铜、银、金鼎的标准。持续抓实综治中心建设,市级成立专项督查组,向各县市区发出《提醒函》,最大限度推动各级综治中心运行提质增效。组织“三官一律”进村社活动,印发《开展巩固教育整顿成果深化基层平安创建活动的通知》,对照治理中的难事烦事,提升干警治理能力,全市“一村(社区)一干警(辅警)”100%全覆盖,“一村(社区)一法律顾问”顺利推进,490名律师与2034个村社签订法律顾问合同。
抓重点任务 “项目化”攻坚突破
高位推动中央确认的防范化解政治安全、社会治安风险项目,印发《渭南市试点重点项目实施意见》,成立由市委书记牵头,市委常委、政法委书记,副市长、市公安局长包抓的项目专班。集中开展认领项目攻坚,建立了“重点任务、工作创新、问题短板、现有经验”四项清单,项目化、清单化推进,为争创全省单项冠军集成经验。注重挖掘培树基层治理亮点,定期组织市县两级开展经验交流研讨,《推行“三色管理”破解“四大难题” 提升严重精神障碍患者服务管理水平》入选第三次全国试点创新研讨班论文集。