安商护企 善治惠企——宝鸡市渭滨区人民检察院推进企业合规改革

近年来,宝鸡市渭滨区人民检察院坚持以党建为引领,将检察业务与中心工作相融合,努力在涉案企业合规改革、安全生产、环境保护等领域打造“党建+X”办案团队,进一步提升司法办案和社会治理质效。

宝鸡市渭滨区人民检察院不断加强政治学习,提升司法服务质量,通过每周例会、“三会一课”等,积极构建学习机制。该院不断增进检察干警对于企业合规改革工作的认同,为优化法治化营商环境贡献力量。

在办理的一起环境污染案中,宝鸡市某金属公司将未处理的废水直接排入地下管道,被市生态环境局现场查获。案件移送起诉后,渭滨区人民检察院对该公司进行了实地考察,听取了法定代表人陈某某的意见。陈某某表示认罪认罚,愿意进行企业合规整改。渭滨区人民检察院向企业制发了企业合规检察建议书,企业对检察建议中的整改建议逐条进行了回复,并制定了详细的合规整改计划书。针对合规整改情况,渭滨区人民检察院联合区工商联、区生态环境分局、区司法局等职能部门召开评议大会,通过听取汇报、查阅材料、现场考察等形式进行了合规评议,完成合规整改。2022年7月28日,渭滨区人民检察院对宝鸡市某金属有限公司及相关责任人作出不起诉决定。

在推进企业合规改革工作中,宝鸡市渭滨区人民检察院组织干警学习了最高检发布的典型案例,认真学习《刑事检察工作指导》,全体人员认真研讨,边学边干,边干边学。针对组织框架单一、人员较少的小微企业,该院根据犯罪情节、企业规模、管理方式等因素,通过制发检察建议等周期短、效率高的方式,督促企业开展合规整改。通过现场走访、专业评估等方式,该院充分听取企业在发展和整改中遇到的困难和问题,促进企业合规整改落到实处。

为推动建立刑事合规与行政合规、企业诚信融合机制,渭滨区人民检察院积极争取地方党委支持,就涉案企业合规改革工作的背景意义、职责范围、工作程序等寻求配合。该院牵头与区工商联、区司法局、区财政局等单位进行磋商,协同协力、主动服务,共同为涉案企业“开方送药”;探索建立第三方机制管委会,最大限度将企业合规改革作用落到实处。

宝鸡市渭滨区人民检察院以有进步、有站位、有品牌“三有”争创为抓手,围绕最高检案件质量主要评价指标和省、市检察院办案质效评价指标,实行“周调度、月点评、季研判”工作制度,不断提升办案质量、效率和效果。该院以渭检大讲堂、检察官联席会等平台为载体,通过举办企业合规改革专题讲堂等活动,解读《涉案企业合规建设、评估和审查办法(试行)》《关于涉案企业合规改革中案件办理有关问题的会议纪要》等文件。该院围绕企业合规改革适用范围、适用方式、整改期限以及第三方监管评估机制等重点问题进行讨论交流,持续发挥办案一线资深检察官“传帮带”作用,实现教学相长、双向进步,提升党员干警企业合规改革工作能力。

(记者 史红海)