扎根基层 延伸服务——西安未央法院推进人民法庭“两化”建设侧记
今年以来，西安市未央区人民法院围绕“突出城区法庭特色”要求，高标准推进人民法庭“两化”建设与新时代“枫桥式人民法庭”创建工作，为西安国家中心城市首善区建设提供了有力的司法服务和保障。10月28日，西安市中级人民法院召开全市法院人民法庭工作会议，为获评全省第二批“示范法庭”“达标法庭”及西安市“枫桥式人民法庭”的人民法庭授牌。其中，未央宫法庭获评全省“示范法庭”及西安市“枫桥式人民法庭”，高铁新城法庭获评“达标法庭”及西安市“枫桥式人民法庭”，张家堡法庭获评“达标法庭”。
未央区法院建立党组统筹部署、机关党委牵头谋划、党支部具体负责、党员干警狠抓落实的上下联动机制。对内，法庭党支部加大投入力度，争取政策、资金支持，实现内部硬件设施规范化、办公环境安全化、资源配置智能化；对外，法庭党员干警主动向社区报到，与社区党支部联建，延伸服务触角。
未央区法院探索符合辖区经济社会发展、地域文化、纠纷特点的源头化解机制，服务基层社会治理。未央宫法庭设立“诺千金”调解室，打造“无讼”商会，与区检察院联合设立“生态环境与文物资源保护工作站”；高铁新城法庭根据纠纷类别设立巡回审判点；张家堡法庭在社区组建微信学习“小课堂”；大明宫法庭打造“半小时纠纷化解圈”；汉城法庭与中国人寿保险公司设立“道路交通事故纠纷联合调解室”，全方位织密保障社会公平正义的法治网络。10月5日，陕西广播电视台以“‘诺千金’调解室 一诺千金解纠纷”为题，对“诺千金”调解室的纠纷化解工作进行了深入报道，让老百姓直观感受到公平正义就在身边。
8月29日，未央宫法庭法官李想通过线上平台组织远在重庆的原告和西安的被告进行调解，促使双方达成调解协议。法官通过电子邮箱向双方送达调解书后，原告开心地说：“以前听说打官司要跑好几趟，外地人来回一趟真是不方便，我都打算放弃了，但没想到线上法庭这么便捷！”未央区法院坚持科技赋能，加大信息化建设力度，实现案件信息同步录入、案件卷宗同步扫描、内部公文网上流转及远程公章实时签盖。5个人民法庭均打造了科技法庭。未央宫法庭将“丝路之翼”互联网法庭、诉源治理指挥中心平台、“一案一群一站通”机制、“审执一体”机制与人民法院调解平台充分结合，推动发展集网上立案、在线分流、线上开庭、一站式调解与司法确认、电子送达等于一体的诉讼服务体系，让群众随时随地享受便捷诉讼服务。
与此同时，未央区法院建立科学合理的人员轮岗交流机制，把一大批审判业务骨干和新招录法官助理充实到人民法庭，设立“党建联络员”“信息宣传员”“调研工作员”，为法庭规范化建设培养专项人才；在内网设置“审判执行质效分析”板块，实现业绩考核系统化、可视化。今年以来，辖区人民法庭法官人均结案达260件，结案超过300件的有12人。
（陈杰钢 何新健）
