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焦群社，2003年任西安市高陵区张卜街道人民调解委员会主任至今。24年来，他扎根农村基层，以强烈的工作责任感和社会使命感投入人民调解工作中，化解各种社会矛盾纠纷，有力保证了辖区社会安定和谐、群众安居乐业。他先后调处矛盾纠纷1768起，其中疑难纠纷312起，防止“民转刑”案件16起，群体性事件15起，调解成功率达到98%，为一方社会和谐稳定做出了积极贡献。他本人连续多年被评为全市司法行政系统先进个人，2010年被评为“陕西省人民调解能手”，2013年被授予“全国模范人民调解员”称号。

事无巨细化矛盾，倾力调解暖人心

多年来，焦群社直接参与调解农民工讨薪、婚姻家庭、邻里关系、土地承包、征地拆迁等各类民事纠纷。2017年4月25日上午，十名外来打工人员因讨要工资未果与砖窑厂老板发生口角争议并进行激烈对峙，双方手持铁锨、菜刀等器具，一度有发生械斗和武斗的可能性。得知消息后，他火速赶往现场，第一时间稳定住对峙局面，防止事态扩大，并运用有关法律、法规耐心向双方当事人从情、理、法三方面相劝，劝服双方先冷静头脑，再到调委会坐下来协商解决好此事。为达到劝解效果，他对闹事农民工晓之以理、动之以情，想方设法做好农民工的思想工作，使他们感受到人间尚有真情在，化解了心中的怨恨。随后，组织专人前往张卜村北京窑厂进行调查。经调查，十名农民工反映的情况属实。在他的多次耐心劝说、协商下，4月27日北京窑厂老板张北京同意给十名务工人员每人先付500元生活费，余下的工资10天后付清。该起拖欠外来务工人员工资的案件在焦所长的倾力调解下得到了妥善处置，有效预防了群体性上访事件的发生，维护了辖区的和谐稳定。

危难关头平纠纷，调解工作显威力

民事纠纷与刑事案件仅是一念之差，一步之遥，如不及时化解，矛盾瞬间就会激化。2018年3月4日晚上，张卜街办南郭村村民焦明利骑电动车与邻村村民郭继红母亲张芳兰所骑自行车在村口相撞，郭继红儿媳赵忙珍把婆婆送上120救护车后，回家时因过度紧张和惊吓摔倒在地，经抢救无效死亡。后焦明利与郭继红因赵忙珍之死的责任承担问题产生纠纷，死者家属情绪激动，威胁要将死者尸体抬到焦明利家，村民们忌讳不吉利，不让死者亲属进村，两村各一百多人展开对峙，一度有发生械斗和武斗的可能性。眼看一场集体械斗事件一触即发，在这关键时刻，焦群社引用相关法律条款，摆事实、讲道理，对双方村民进行教育开导，请他们相信党和政府一定会把这件事处理好，通过耐心细致的思想工作，最终使他们认识到如果鲁莽行事可能会带来害人害己的严重后果，激愤的情绪渐渐平息，一百多人被劝回了。他趁热打铁，立即同当地村干部商讨解决问题的办法，由调委会主持、多部门联合对该纠纷进行调处，组织双方群众经过一天一夜的协商，终于达成了调解协议，焦明利承担赵忙珍丧葬费2万元，使得一场可能导致矛盾更加激化的群体性事件得到圆满化解，得到了双方当事人的充分认可。

运用技巧化干戈，真情调解息诉访

2014年2月27日14时许，河南籍农民工武某在西安威奇信鸽有限公司从事槽箱制作时，因病突然晕倒，后经抢救无效死亡。事发后双方当事人因赔偿数额问题一直未能达成一致的赔偿协议，武某家属遂到调委会请求予以调解。焦群社热情接待了武某家属并耐心安抚其情绪，一面为从河南来的武某家属安排住宿，一面联系西安威奇信鸽有限公司负责人尽快前来处理此事。调解工作开始后，武某家属坚决要求赔偿45万元，而公司负责人只同意向其家属赔偿15万元，双方都不肯松口，赔偿方案迟迟没有进展，调解工作一度陷入僵局。面对心急如焚的家属，焦群社运用娴熟的调解技巧和丰富的调解经验，扭转了双方僵持不下的局面。他先是耐心倾听了双方可以接受的赔偿数额，再根据相关法律规定的赔偿标准计算出相应的赔偿金数额，最后采取“背靠背”调解的方法，了解双方在赔偿数额上是否有接近的可能，耐心做双方当事人的思想工作，往双方都有可能接受的赔偿数额撮合。同时，焦群社充分借鉴和发挥典型案例引导示范作用，将去年调解成功的同类案件向当事人介绍讲解，让当事人有所参考，举一反三，联系自身，认清自己的权利和义务，尽早达成协议。最终，经历了长达5天夜以继日的反复调解，武某家属与公司终于达成协议，公司向武某家属支付赔偿金人民币26万元5千元。事后，纠纷双方对处理结果都非常满意，武某家属还向焦群社同志送来 “真情疗心伤，调解息诉访”的锦旗以表感谢。

一句暖心的话，一颗公正的心，一条和谐的路，这就是焦群社的写照。多年来，他不断提高自身调解业务素质，无私地向年轻调解员传授调解经验方法，不图名不为利。经过多年基层工作的艰苦磨练，他获得了领导的高度认可、同事的尊重敬佩和百姓的真诚爱戴。他扎根基层二十载，不急不躁，默默奉献，无怨无悔地甘做百姓解忧人。

（省司法厅）