为提高全省司法行政戒毒系统管理水平，规范财经秩序，促进党风廉政风险防控机制建设，近日,陕西省司法行政戒毒系统出台了《内部控制规范体系实施方案》，从建立内控的重要意义和指导思想、建立的组织领导、工作目标、工作任务、分工、实施步骤等方面对全系统开展内部控制规范体系做了具体安排部署。
为提高全省司法行政戒毒系统管理水平，规范财经秩序，促进党风廉政风险防控机制建设，近日,陕西省司法行政戒毒系统出台了《内部控制规范体系实施方案》，从建立内控的重要意义和指导思想、建立的组织领导、工作目标、工作任务、分工、实施步骤等方面对全系统开展内部控制规范体系做了具体安排部署。
局机关成立了由局党委书记、局长杨丕功任组长的内部控制领导小组，要求全系统13个单位在深入排查廉政风险的基础上结合专项调研及审计情况，进一步合理分解权利，按照“三定”方案明晰岗位职责，梳理业务流程，排查廉政风险，完善制度措施，实施控制评价监督，在2018年10月底建立起适合工作实际的责任明晰、流程规范、运行有效、制约有力、监督到位的内部控制体系。
建立内部控制体系是行政事业单位的一项重要管理活动和制度安排，也是落实党风廉政建设主体责任、防控廉政风险的有效手段，更是戒毒工作自身发展需要开展的一项长期性工作，去年省局对党风廉政专项调研及全系统内部审计结果表明，制度不完备、内部岗位责任不明确、工作规程不完善、分权制约不到位是产生问题的根本原因。今年通过推行内控将预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、建设项目、合同、内外监督等纳入一个统一的管控体系中，将制衡机制嵌入到制度建设之中，形成完整的制度体系，汇编形成《内部控制工作手册》，并把形成的7个模块嵌入到全系统办公自动化（简称OA）系统，使内控制度落实工作进入常态化、规范化轨道，在提高效率的基础上增加协同办公能力，提高决策效能。
《实施方案》要求各强戒所要高度重视，认真落实，成立由所长负总责的领导机构，按照要求和时间节点，结合实际细化工作方案，强化工作部署落实，明确责任分工，切实推进内部控制制度建设。将采取试点先行，逐步推广的方式，首先对省戒毒管理局和省女强戒所、省新周强戒所开展内控制度建立试点工作。为扎实推行这项工作将委托专业的会计师事务所协助开展评估与建设完善，目前这项工作正在申请政府采购。
推进内控体系建设是一项全局性、系统性的工作，省局机关和试点单位要先行先试，边做边改边完善，尽快形成可复制、可推广的蓝本，为全面推广内控体系建设积累经验，使全系统内控保质保量按期完成，推进戒毒工作健康发展做出贡献。
(省戒毒管理局 慕艳琴)
