咸阳市旬邑法院:筑牢纪检监察“防护网” 保证廉洁司法
纪检监察工作是保障审判执行工作的生命线,也是保障法官干警政治和人身安全的“保护伞”,随着司法体制改革的进一步深入,随着人们群众对司法工作的期望进一步提升,法院纪律监察工作也承担起了更为重大的历史使命。近年来,旬邑法院认真贯彻落实上级党委、纪委和上级法院对党风廉政建设工作的工作部署和要求,坚持围绕法院工作大局,努力推进法院反腐倡廉建设和司法作风建设,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,加大预防和治理腐败的力度,为确保队伍廉洁,提供了有力地保证。
一是强化司法廉洁教育,弘扬司法“正气”。近年来,旬邑法院针对新时期法官面临的"高风险"职业特点,着重进行了4项教育:一是社会主义法治理念教育。将依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导五大理念融入司法工作当中,确保司法工作正确的政治方向。二是廉洁意识教育。以最高院颁发的《法官职业道德准则》、《“五个严禁”的规定》为日常行为规范,自律、自省、自警、自重,确保思想意识不出偏差。三是艰苦奋斗、勤俭节约教育。减少应酬活动,杜绝铺张浪费,进一步规范和改进公务接待工作。四是反腐倡廉教育。培养法官健康的生活情趣,讲操行、重品行,力戒低级庸俗,保持高尚的精神追求。同时,注意挖掘和发现身边勤政廉洁的人和事,通过正面宣传来弘扬正气。近年来,旬邑法院积极宣传报道党风廉政工作动态及重要举措,努力营造我院党风廉政建设良好的工作氛围和文化氛围,共撰写党风廉政建设信息调研40余篇,被县纪委表彰为“全县党风廉政建设信息宣传先进单位”。
二是建立健全制度建设,筑牢司法“铜墙”。科学高效的司法体制和工作机制是维护社会公平正义的前提和保障,旬邑法院在巩固既有改革成果的基础上,进一步探索新方法、新举措,将“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制和“不必为”的奖励机制有机结合起来,加大从源头上治理和防范腐败的力度。2017年来,先后建立完善管理制度十余项,及时建立和完善“法官廉政档案”管理,持续性开展“警容警风警纪警貌”大评比活动,对在评比活动中表现突出的20余名先进个人和集体进行了表彰奖励。同时,建立与纪律检查部门的联合监督机制,结合上级法院纪检监察部门和县纪委日常监督,化被动为主动,主动查摆问题,主动汇报,配合上级纪检部门开展工作。并按照“一岗双责”要求层层落实党风廉政工作责任,院党组与班子成员,分管院领导与各部门层层签订党风廉政责任书,层层签订“军令状”。
三是构筑防范监督体系,编制司法“铁网”。积极开展日常工作巡察和审务督查活动,注重运用“执纪监督”的四种常态,发现干警在司法作风上存在的问题及时提醒和纠正;强化对重点领域和关键环节的监督,积极参与本院重要项目、重要事项的纪律审查和监督工作;认真做好信访举报工作和案件查处工作,坚持做有访必理,有案必查。同时,注重开门纳谏,采取发征求意见函,召开各种类型座谈会,个别拜访,交换意见,设立举报监督电话和意见箱等多种形式,广泛征求人大代表、政协委员及群众对法院工作的意见和建议。对于发现的问题,及时制定整改方案,限定整改时间,并对整改成果进行“回头看”,确保问题不反复。一年来,在审判执行、行政后勤、扶贫攻坚工作中发现问题20余件,征询意见建议30余条。
四是加强信访查处力度,彰显司法“为民”。近年来,旬邑法院在受理各类纪检监察信访投诉案件中,通过调查核实,对群众反映的问题及时做出解释,使信访人对我们的答复均表示满意。为控制和减少信访投诉,我们一是从源头上"堵",针对队伍中出现的苗头性问题,运用正、反两方面的典型对干警进行预防教育。二是从感情上"联"。接待信访投诉时,多从投诉者的角度去理解思考,以求得事半功倍的效果。三是从道理上"引"。分清是非,以理服人,让信访人心服口服。四是从机制上"防"。研究制定配套措施,形成纪检信访管理长效机制,使信访工作制度化、规范化。
纪律监察工作永远不能懈怠,党风廉政教育一直在路上。在下一步工作中,旬邑法院将持续推进法院党风廉政建设工作,认真落实上级党委、上级法院和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,认真分析查找党风廉政建设和纪检监察工作存在的薄弱环节和瓶颈问题,坚持以问题为导向,认真落实整改措施,努力做好党风廉政工作和纪检监察工作机制,全面推进法院党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
(旬邑法院 王栋)