延安市吴起县委政法委坚持“五抓五提升”建强班子带队伍
今年以来,吴起县政法工作紧紧围绕县委、县政府中心工作,牢牢把握“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的总要求,以“五抓五提升”为总抓手,坚持以内强素质、外树形象为主线,认真贯彻落实中共中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和省委政法委《关于加强政法队伍建设的实施意见》,积极适应社会主要矛盾转化的新要求,切实把十九大精神转化为推动政法工作创新发展的思路和举措,全面提升政法队伍建设工作水平。
一、抓学习教育,提升政法干警的综合素质。坚持以学习十九大精神为契机,强党性、提素质、树形象,为推动政法工作提供了有力保障。一是学理论,强信念。紧紧围绕省委提出的“抓首要、大学习、促发展”的要求,以政法干警“三个一”学习活动为抓手(每周组织干警进行一次集体学习,每月要求干警读一本书,每年对干警轮训一遍),将学习贯彻十九大精神融入到干警学习活动中,采取边学边议、边学边思、一课一评、以考促学等形式增强学习效果,广大干警的政治理论和思想认识水平不断提升,忠诚、为民、公正、廉洁的核心价值观牢牢树立。二是学技能,强本领。通过开展岗位练兵、“以案析理”、“以案释法”及法律法规“一口清”竞赛活动,达到了以比促学、以赛促练、以练促战的目的,全面提升干警执法办案和履职能力。三是学业务,强素质。每年对政法干警培训做出安排,特别是对政法各部门新任领导干部、各镇(街道)综治维稳专干、网格员开展有针对性的进行培训。并结合政法工作实际,积极鼓励干警参加学历教育和司法考试,全面提高干警业务知识水平。
二、抓规范管理,提升政法队伍凝聚力。一是扎实开展政法队伍班子建设。把“从严治长”作为加强班子建设的重中之重。严格按照干部德才兼备的原则,严把干部选任关,把那些政治强、作风硬、经验丰富的优秀干部选拔到政法领导岗位上来,形成正确的用人导向。推行干部日常监督精细化管理,健全议事规则和工作规则,实行领导干部“一岗双责”、重大事项报告等制度。同时,积极争取县委县政府对全县10个镇(街道)按照人口比例,在“精准扶贫”家庭户大专以上未就业的学生中招聘30名网格化社会服务性公益岗位工作人员,进一步加强和充实基层政法队伍。二是扎实开展政法窗口单位建设。政法委按照硬件建设标准化、工作服务亲民化、信息公开常态化、流程管理规范化、学习教育制度化、特色亮点鲜明化“六化”要求,扎实开展政法窗口单位“追赶超越、争先进位”活动,进一步加强全县政法窗口单位建设。建立了政法部门领导班子成员包抓联系政法窗口单位制度,督促指导创建工作,推出一些典型经验和做法,切实解决服务群众零距离的问题。三是扎实开展规范执法活动。出台了《吴起县政法机关办案终身制和冤假错案责任追究办法》《关于政法机关办理“大要案件”奖励办法》等相关文件,对干警执法司法行为做到事前、事中、事后的全程监督,进一步规范执法司法行为,实现严格执法、公正司法。县财政每年列支20万元作为奖励资金,激发了政法机关和政法干警打击违法犯罪的积极性。同时,加大对政法部门所办理案件的评查力度,从源头上预防和减少涉法涉诉信访问题的发生,切实树立严格公正文明的执法新形象。
三、抓作风建设,提升政法队伍的公信力。一是切实做好干警纪律作风大整顿工作。每年针对干警纪律作风、履职尽责、廉洁自律等方面问题开展集中整治,今年在政法系统开展了“大学习、大教育、大走访、大整治”活动。着力解决了全县政法干警在理想信念、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题。二是切实做好政法部门纪律作风督查巡查工作。政法委每年不定期深入政法部门采取综合性督查、专项督查、重点督查、随机暗访检查等形式开展真督实查,跟踪问效,强化问责,持续推进纪律作风建设。三是切实做好重点问题的专项整治工作。针对容易发生执法腐败和滋生腐败的岗位以及群众反映强烈的突出问题,有针对性的开展专项整治。并要求民警作出遵章守纪承诺,签定《守纪律、讲规矩、树形象》承诺书,自觉接受群众监督,营造风清气正的浓厚氛围。
四、抓从优待警,提升政法队伍内在活力。调动干警工作的积极性是增强政法队伍内在活力的有效途径。一是抓后勤保障,让干警“放心”。通过给干警“送生日蛋糕”、按期体检、发放英烈子女助学金、购买意外伤害保险、走访慰问困难干警家属等活动,让干警感受到“家”的温暖。二是提高福利待遇,让干警“安心”。采取对通过司法考试的干警予以报销一定比例的学费、制定各种激励奖励制度等办法,不断提高干警的福利待遇,增强干警的工作动力。三是解决干警政治待遇,让干警“舒心”。政法委坚持从政治上培养干警,按照有关规定,积极争取县委支持,努力解决干警政治待遇问题,去年先后提拔任用副科级以上干部110名,进一步激发了干警干事创业的激情。
五、抓机制创新,提升政法队伍的战斗力。一是创新宣传机制。通过开通政法微信公众号、今日头条号,建立了政法网络评论员队伍,开办《法在身边》电视栏目等形式创新政法宣传工作。今年以来,共发表各类信息98篇,建立政法网评员41名,播出《法在身边》栏目5期。同时,制定了《政法宣传工作激励奖励实施办法》,坚持每月对全县综治维稳成员单位政法工作宣传情况进行通报,并从政法委经费中列支8万元,对被市级以上媒体采用的优秀稿件进行月奖励,对荣获优秀通讯员、政法“十佳新闻宣传稿件”的干警进行年度表彰奖励,调动广大干警工作积极性。二是创新考核机制。县委政法委合理设置考核指标,针对阶段性重点工作适时调整考核内容,确保考核指标实用性强,便于操作。制定了政法各部门班子成员定期述职评议制度,把政法干警执法档案做为个人评先评优、晋职晋升的重要依据,并结合“三项机制”,充分发挥考核的导向、激励和约束作用。三是创新涉法涉诉信访案件化解机制。建立政法委书记、公安局长、法院院长、检察院检察长、司法局长“一委四长”月接访制度,通过联合接访、集体会诊,畅通了信访渠道,方便了群众反映问题,确保涉法涉诉信访案件能得到及时有效化解。今年共接待涉法涉诉信访案件3批8人次,全部得到答复和妥善处理,取得良好社会效果。并在全县推出“一村(社区)一法律”顾问制度,组织律师定期深入(村)社区,通过以案释法、法律服务咨询等形式,提供有效法律服务,打通法律服务“最后一公里”。