从“要我干”到“我要干”——渭南市中级人民法院考核工作小纪
随着城市社会经济快速发展,社会矛盾凸显,大量案件涌入,人民法院的审判任务愈来愈繁重。如何加强队伍管理,提高审判工作效率,实现“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的目标任务,成为摆在人民法院面前的一项艰巨而重要的任务。近年来,渭南市中级人民法院考核办公室全体同志密切协作,紧紧围绕“实现‘双进’目标,争创‘四个一流’”工作目标,充分发挥职能作用,以目标责任制考核为抓手,狠抓党风廉政建设,坚守廉洁从政底线,加强纪律作风建设,干警整体素质不断提高,各项考核工作任务顺利进行。
“为了更加客观、公正地评价基层法院、本院各部门及各相关岗位工作人员年度目标工作任务完成情况,助推年度目标考核任务的全面顺利完成,我们对被考单位和个人考核指标制定做到量身打造、按岗考核。”考核办公室主任杨洁说道。
考核办以考核制度为统领,抓目标任务考核、促法院整体建设。按照中、省、市考核工作相关政策及规定并结合本院的客观实际,研究印发了《渭南市中级人民法院关于全市基层法院及本院部门、个人年度目标责任考核办法》和《实施细则》《渭南市中级人民法院法官干警业绩考核标准》《渭南市中级人民法院关于开展效能考核工作的实施细则》等制度性文件。今年上半年,尤其是1月份,各项考核工作均已展开,在时间紧、任务重的情况下,圆满完成了2019年度对本院各部门、各基层法院年度考核工作。在市委对该院的年度目标任务考核工作中,对标考核内容,逐项对照、以“细致准确”为目标向各部门发放资料准备清单、协调对接相关考核事宜,到会务保障,完成了市委对中院2019年度目标任务完成情况的考核。得到了渭南市委年终综合考核组第五组的充分肯定。
而在贯穿全年的考核工作中,对部门和个人考评的方法和方案不是一成不变的,必须在实践当中不断进行修订和完善。一方面及时协调市委考核办,省高院,及时反映市中院年度目标责任考核指标的完成情况;另一方面根据年度工作的具体安排,通过修订完善《渭南市中级人民法院业务部门个性目标考核细则》《渭南市中级人民法院行政综合部门个性考核指标及评分标准》以及基层法院目标责任考核细则对考核指标进行动态调整。
“2020年初,市委向该院下发了《关于市直机关公务员效能考核工作有关事项的通知》,要求重新细化效能考核办法,我们提前筹划,主动出击,充分发挥干部考核的指挥棒、风向标、助推器作用,变问题为选择题,制定多种方案。”杨洁如是说。
3月份,在广泛征求意见建议的基础上,出台了《渭南市中级人民法院关于开展效能考核工作的实施细则》,把全院每个部门的日常工作全部量化,以院考核办法和实施细则为基础,对全院公务员在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现进行核实和评价,以考促干,并将考核结果与年度考核相挂钩、与物质奖励相挂钩、与干部选用惩戒相挂钩,以此倒逼全院干警开拓创新,奋发作为。
考核机制犹如一把标有刻度的尺子,工作成效如何,都由考评成绩这个刻度说话,彻底改变了过去评价工作业绩没有客观标准的状况,而是凭实干看成绩,以成绩论英雄。如今,市中院考核机制已经成为全院干警干事创业的催化剂,实现了由“要我干”到“我要干”的重大转变。考核使干警日常工作有了衡量的标准,大家工作热情空前高涨,主动性、创造性有很大提高。积极参加院里和市里组织的各项活动,队伍的组织性、纪律性明显增强。其次是干警不仅积极办案,而且努力办案,办好案。今年前9个月,立案4393件,结案3723件,结案同期上升8.23%。同时,法官的廉政意识明显增强,结合考核中对“廉”的规定和要求,大家自觉约束自己的不良行为,拒礼、拒贿、拒吃请。市中院多次被评为我市目标责任制考核优秀单位。
以考核促管理,向管理要效率。下一步,考核办将在提高自身业务能力的基础上,深入各基层法院,全面掌握全市法院的目标任务工作完成情况,加强督促检查,尽快补齐短板,力争将全市法院考核工作推上新的台阶。
(记者 任晓彤)