商洛法院强化六项措施 全力推进“案件清结”
9月7日，商洛市柞水县人民法院对杨超、杨华等19人涉黑案一审宣判，这标志着商洛法院目前受理的9件涉黑案件一审全部审结。今年4月“六清”行动开展以来，商洛法院在市委坚强领导下，在省法院有力指导下，坚定政治站位、科学统筹谋划、精心组织部署，聚焦“案件清结”任务要求，强化六项举措，强力推进涉黑涉恶案件审判。8月17日，随着刘施炜等20人涉黑案一审宣判，商洛两级法院于今年3月底前受理的7件涉黑案全部一审审结，提前完成“案件清结”目标任务，扫黑除恶专项斗争取得重要战果。截止9月9日，商洛两级法院共受理涉黑案件9件164人，一审审结9件164人，结案率100%；受理涉恶案件26件116人，一审审结25件111人，结案率96%。
一是提高政治站位，夯实工作责任。认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实中央决策部署和省委、市委及上级法院工作要求，坚持把如期完成“案件清结”目标任务作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要实践检验，持续纵深推进。积极主动向党委汇报涉黑恶案件审理进展情况和存在的问题，依靠党委支持解决工作问题，确保全市法院圆满完成扫黑除恶专项斗争阶段性目标。今年以来，商洛中院党组召开5次党组会议，专题研究部署推进涉黑恶案件审判工作。扫黑除恶专项斗争领导小组召开12次会议，统筹安排全市法院涉黑涉恶案件审理工作，坚持做到举全市法院之力推进涉黑案件审判。实施包案督导制，进一步明确商洛中院案件包抓领导、指导法官的督办、指导责任，由包案领导担任包抓案件的二审审判长，切实解决包案领导只挂帅不出征的问题，压实指导法官工作职责。持续加强对辖区法院涉黑恶案件审理工作的指导力度，及时协调解决工作遇到的问题，全市法院坚持以高度的政治自觉推动扫黑除恶专项斗争。
二是开展集中攻坚，严格依法审判。商洛中院坚持勇于担当、积极作为，聚焦“案件清结”任务要求，充分用好用活各项政策，以“日”为单位统筹安排全市法院涉黑恶案件审判执行工作，逐案研判2020年受理的6件涉黑案件庭审方案，倒排工期、挂图作战，明确全市法院已受理涉黑案件立案、开庭、宣判等重要时间节点，确保全市涉黑恶案件的审判工作稳妥有序。商洛中院扎实指导督办辖区法院涉黑案件的审判工作，指导制定严密的庭审预案，认真做好研判、请示、会商等工作，确保案件质量。组织最强刑事审判力量，逐案召开案件研判会，对全市法院一审审结的6起涉黑案件充分研判定性，确保案件质量。积极争取省法院、安康法院法警对涉黑案件庭审的警务保障支持，同时期开庭审理2件涉黑案件，全力加快案件办理进度。辖区法院法官干警认真负责，坚持涉黑涉恶案件优先办理，加班加点，在确保案件质量的基础上，加快案件审判进度，坚决按时完成涉黑案件审判任务。
三是强化联系配合，凝聚工作合力。充分发挥协同作战优势，在党委政法委和市扫黑办的领导协调下，认真贯彻落 实会商研判制度，与公安、检察机关密切配合、相互支持、相互制约，形成了强大工作合力，及时稳妥解决案件审理中遇到的工作问题。商洛中院进一步加强与公安机关，特别是监所部门的协调配合，统筹推进疫情防控与扫黑除恶专项斗争，及时协调监所部门解决105名被告人出庭受审、26名人犯变更羁押地点等问题，协助辖区法院解决涉黑案件审判中遇到的难点堵点问题，为全市法院涉黑涉恶案件审判扫清障碍。贯彻落实“一案一策”原则，商洛中院和商洛市公安局，建立联系沟通机制，逐案制定涉黑案件的疫情防控预案，商定开庭方案，提前做好庭审准备工作，确保开庭安全和疫情防控安全，为涉黑案件顺利审判打好坚实基础。
四是充分保障权利，注重庭审效果。在涉黑案件审判中，商洛法院始终秉持罪刑法定、程序公正原则理念，坚持最严格的程序标准，充分保障被告人、辩护人的合法权利，努力以看得见的方式实现公平正义，多起涉黑案件审判工作得到各方肯定。同时，坚持人文关怀，为参与庭审的被告人及辩护人提供必要的帮助，6件涉黑案件庭审顺利，效果良好。其中洛南法院审理的秦某某等22人涉黑案的审判工作受到各方面充分肯定。7月8日，洛南县扫黑除恶专项斗争领导小组、洛南县委政法委向洛南县人民法院致信祝贺，同日中共商洛市律师行业委员会、商洛市律师协会就涉黑案件审判工作向商洛法院发感谢信，感谢洛南法院对律师的权利保障和人文关怀。
五是强化工作举措，统筹疫情防控。今年以来，面对疫情防控常态化的形势，商洛中院结合工作实际，进一步强化工作举措，统筹推进疫情防控、安全保障与扫黑除恶专项斗争，取得明显成效。商洛中院于2月27日召开党组会，就疫情防控期间扫黑除恶专项斗争进行专题研究部署，于3月27日召开全市法院扫黑除恶专项斗争工作会议，详细安排部署了商洛法院2020年扫黑除恶专项斗争和刑事审判重点工作。认真分析研判疫情对涉黑案件审判带来的影响，及时研究各项问题的解决方案，坚持将疫情防控工作作为涉黑案件庭审的重中之重，制定严密的疫情防控方案，严格执行疫情防控措施，扎实做好疫情防控安全保障。辖区法院严格落实疫情防控要求，积极配合公安机关做好核酸检测、人员安全防护等工作，坚持在保障安全的基础上快速推进涉黑案件审判。全市法院法警积极克服人员警力不足、人犯羁押地点分散、工作强度大等困难，持续作战，扎实做好人犯押解、安全检查、庭审秩序维护等工作，全市法院审结的9件涉黑案件、25件涉恶案件中没有发生不安全事故，为加快涉黑案件审判提供了坚实可靠的警务保障。
六是延伸审判职能，加强机制建设。贯彻落实“一案一整治”工作机制，及时向辖区法院下发通知，确定“一案一整治”工作人员，建立专门工作台帐，夯实工作基础。结合案件办理实际全面准确统计扫黑除恶专项斗争开展以来全市法院司法建议书发出情况，在贯彻落实“黑案清结”任务要求中，共发出司法建议26份，就深化综合治理提出对策建议，助推提高社会风险整体防控能力。制作扫黑除恶专题宣传片，在城区广场等地LED屏幕上投放宣传，向社会展示全市法院扫黑除恶重要战果。充分运用传统媒体和新媒体，开展多形式宣传报道，制作扫黑除恶微电影《套路》，在陕西省委政法委举办的第三届平安陕西微电影微视频微动漫比赛中荣获三等奖，及时通报9起涉黑案件的审理进度，全面展示工作成果，及时回应社会关切，努力提升群众获得感、安全感。
同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。商洛法院将持续聚焦“案件清结”“黑财清底”任务要求，坚持目标导向、结果导向，进一步提高政治站位，强化责任担当，持续加大二审涉黑案件和执行工作的攻坚力度，确保高质量按期完成全年“案件清结”“黑财清底”任务。
（商洛市委政法委 卢宣瑜）
