宝鸡市凤翔县：建立“专家论案”和“心理服务”法律、心理双干预，创新开展矛盾纠纷化解多元融合式调处机制建设
为充分发挥法学法律工作者在平安凤翔、法治凤翔建设和积极参与市域社会治理现代化中的“智囊团”、“思想库”作用，全方位构建“整合各方资源、完善协作机制、形成工作合力、推动齐抓共管”，实现疑难复杂矛盾纠纷调处化解“主体多元、工作融合”的目标，进一步坚持问题导向，兼顾“情、理、法”各个层面，满足不同主体的不同利益诉求，给予当事人在矛盾纠纷解决上的各项选择权，创新开展矛盾纠纷化解多元融合式调处机制建设，变“单打一”为“齐上阵”，发动群众、依靠专业力量依法合力化解矛盾纠纷，增育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，促进社会和谐稳定。
凤翔县法学会“专家论案组”由21名具有深厚的法学理论素养、法律实践经验丰富、在本行业内有较高工作能力和水平的专家型、复合型人才组成。“多元矛盾纠纷化解社会心理服务体系平台”主要以司法调解、学校、医疗卫生机构、心理咨询人员及社区干部、社区民警、人民调解员等作为社会心理服务兼职工作者，整合社会心理服务志愿者，依托县“法律诊所”工作阵地建立，并在县“法律诊所”的统一领导下共同协作开展工作。由县“法律诊所”牵头，组织受聘的“专家论案组”成员对社会广泛关注的敏感、疑难复杂案件、重大矛盾纠纷和信访积案进行法律实务研究论证，商讨研究并提出化解办法，为彻底解决多年赴省进京缠访、闹访问题发挥应有作用。受聘的“多元矛盾纠纷化解社会心理服务体系平台”组成人员，将组织镇“法律诊室”、村（社区）“法律驿站”工作人员，开展社会学、社会心理学等方面知识的培训，提高其社会心理服务、疏导、危机干预和服务多元矛盾纠纷化解及信访重点人员思想转化等工作的能力。同时，对县域内社区、居民开展心理健康宣传教育和心理疏导，为群众提供多元化的心理咨询、服务疏导和危机干预等心理支持。平台组成人员实行聘任制，聘任期三年。
近年来，凤翔县法学会积极参与社会治理，回应现实需求服务大局，探索多方联动提供法律服务新思路，已形成了整合各方力量资源，让群众有地方说理，搭建联动式法律服务平台3个（建立县法律诊所1个、镇法律诊室12个、村法律驿站160个），建立矛盾纠纷多元调处专业队伍3支（县法学法律专家人才库、法学会专家论案组、多元矛盾纠纷化解社会心理服务体系平台），让专业人士评理。凤翔县法律“核心智库”引入第三方参与多元矛盾纠纷化解，基本形成了独具特色的“六专模式”工作经验：即专业团队、专业人士、专班评估、专题研究、专人定策和专案化解，为疑难信访积案的上访群众提供个性化服务。（凤翔县法学会）
