别让小习惯成为大隐患——未成年人保护系列报道之一
编者按
新修订的未成年人保护法将于6月1日起实施。新修订的未成年人保护法对父母及其他监护人对未成年人的保护责任作出了相应规定，同时还新增了网络保护、政府保护两章。条文从72条增加到132条，加强了未成年人权益的保护力度。本报自今日起推出未成年人保护系列报道。
“在市里，车也开不快，让孩子坐在副驾驶位上应该没什么事！”“从家到孩子学校，开车也就几分钟，能出什么事！”“我们家孩子喜欢坐副驾驶位。”
这是近日，记者对“会不会让孩子坐在副驾驶位”进行调查时，部分家长给出的回答。
开车上路，孩子坐在什么位置看似是一个小习惯，而实际上，这些小习惯的背后往往是看不见的安全隐患。
不容忽视的高事故概率
据公安部一项数据显示，2020年中国机动车保有量为3.72亿辆，同比增长9.4%。机动车在给人们生活带来方便的同时，也产生了一系列问题，例如道路交通事故。根据中国汽车研究中心报告显示统计，我国每年有超1.85万名14岁以下儿童死于道路交通事故。
孩子天真活泼，好奇心强，但自控能力和应变能力较差，遇到紧急情况难以应付，因而发生道路交通事故的概率较大，往往要高于成人好几倍。
现实生活中，家长对孩子乘车时存在的安全隐患重视程度如何呢？5月6日8时许，记者在西安市新城区多家小学门口观察发现，有90%的家长在开车送孩子上学时，会让孩子坐在后排，但其中有近一半的孩子并没有系安全带，也有部分孩子是坐在副驾驶位的。
6月1日，新修订《中华人民共和国未成年人保护法》将正式实施，在家庭保护一章中新增了父母及其他监护人对未成年人的保护责任。其中第十八条规定，监护人应采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故伤害。
记者在观察时注意到，有部分家长会在后排放置安全座椅或安全坐垫，等车停稳后先查看后方来车情况，然后自己下车打开车门，让孩子解开安全带后下车。这一做法，无疑大大降低了孩子出事故的概率。
在采访中，也有家长表示，自己的孩子虽然只有10岁左右，但是身高已经达到了140至150厘米，只要在副驾驶系好安全带也没什么问题。
安全座椅绝不能成为摆设
安全座椅是一种专为不同体重（或年龄段）的儿童设计，安装在汽车内，能有效提高儿童乘车安全的座椅。在汽车碰撞或突然减速的情况下，可以减少对儿童的冲压力和限制儿童的身体移动，从而减轻对他们的伤害。
记者在西安曲江周边几个低龄段的幼儿教育培训机构门前看到，几乎所有接送孩子的车辆都安装了安全座椅，一些年龄比较小的孩子也被安排在了安全座椅上。显然，对于年龄比较小的孩子，家长更加注重其安全。
但也有一名两岁多的孩子竟然被放在了副驾驶位上！驾驶人李女士不好意思地说，她独自一人带孩子上早教课，因为孩子独自坐在后排的安全座椅上一直哭闹，才无奈将孩子安置在副驾驶位。
马先生的车安装了安全座椅，但他还是选择将孩子抱在怀中。马先生说：“我家孩子比较小，又比较顽皮，平时后排有大人的时候，就不会让他坐安全座椅。”
记者在浐河东路一家大型连锁母婴用品店了解到，目前该店销售的安全座椅销量几乎和婴儿车持平。在另一家专门售卖儿童用品的商店，安全座椅、安全坐垫和婴儿车的销量也非常好。
在一个157人的宝妈群里，有车的家庭一共139个，而安全座椅的拥有数达到了162个。经过进一步了解，有些家长表示，其家中有两辆车，且两辆车都安装了安全座椅。
由此可见，安全座椅可以有效保护孩子的安全，已经成为家长的普遍共识及有车有孩家庭，必不可少的物品。
法律法规有了明文规定
防止未成年人受到交通事故伤害是不容忽视的一个问题。除了新修订的未成年人保护法对此有了明确规定，在今年公布的道路交通安全法（修订建议稿）中，也增加了对未成年人乘车安全的要求。其中，第五十九条规定，身高不足140厘米的乘车人乘坐家庭用车，应当使用符合国家标准的儿童安全座椅或者增高垫等约束系统。驾驶人不得安排未满12周岁的未成年人乘坐副驾驶位。
陕西省法学会警察法学研究会常务理事、陕西省人民警察培训学校治安教研室主任李祖华认为，一项项法律规定就是为了保护未成年人，尤其是未满12周岁未成年人的人身安全。新修订的未成年人保护法和道路交通安全法（修订建议稿）中细化的部分，也是与防止安全气囊弹出对未成年人造成伤害，以及副驾驶位不能保护未成年人乘车安全有关。当然，考虑到当前未成年人发育和身高实际，以及机动车安全带相关标准规范的要求，不仅要进行年龄限制，还要根据未成年人身高进行判断。
早在数年前，全国各省、市就出台过类似的法律法规，如2013年12月27日修正的《上海市未成年人保护条例》第七条规定，父母或者其他监护人以及其他成年人携带未满12周岁未成年人乘车时，不得安排其乘坐副驾驶位。2017年9月21日修订的《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》也作出了类似规定。
多年从事事故处理和快速理赔工作的西安市公安局高陵交警大队民警范继魁说：“在日常工作中，我们时常看到家长抱着孩子坐在副驾驶位，或者孩子被家长抱坐在后排、孩子坐后排不系安全带等情况。遇到这种情况，民警都会提醒驾驶人不要让未成年人坐在副驾驶，建议让孩子坐在安全座椅或者安全坐垫上。对于大一些的孩子，我们会建议让他坐在后排系好安全带。因为一旦发生事故，安全气囊打开时的瞬间速度可以达到320公里/小时，产生的碰撞力可以高达180公斤，这是孩子无法承受的。”
同时，范继魁也提醒广大市民带孩子出门时，在小区道路、停车场、路侧停车区域切勿让孩子玩耍逗留，不要让未满12周岁的孩子骑车上路；当然还有一点就是，不要怀抱孩子或单独让孩子坐副驾驶位，别让小习惯成了大隐患。
（记者 梁爽）
