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西安市公安局扫黑除恶宣传海报。（西安市扫黑办供图）

葛七宝黑社会性质组织覆灭、马安桥黑社会性质组织覆灭、韩召海“套路贷”黑社会性质组织覆灭……扫黑除恶专项斗争开展以来，全市公安系统共侦办恶势力团伙以上案件215起。这一个个涉黑涉恶团伙及组织的覆灭，都是西安市公安局扫黑除恶专项斗争深入推进、重拳出击取得的战果。

高度重视

全警动员深入推进扫黑除恶

三年来，西安市公安局坚持把扫黑除恶专项斗争作为首要政治任务抓紧抓实抓细。市公安局党委把专项斗争作为“一把手”工程，成立了以市公安局主要领导为组长，各公安分县局“一把手”为成员的扫黑除恶领导小组。市公安局主要领导亲自部署、亲自指挥、亲任重点涉黑专案组长，组织召开部署会、推进会、党委会等专题会议，多次听取、研究和解决工作推进中遇到的“瓶颈”和难题。

党委成员实行“联点包抓”，定期深入分管联系单位，督导检查工作进展情况，及时发现和解决问题，对重点线索、重点案件精心部署、靠前指挥。各警种部门和23个分县局也都成立相应组织机构，形成“横向到边、纵向到底”的扫黑除恶工作格局。

西安市公安局“扫黑办”坚持集中办公，统一管理。市公安局、各公安分县局两级“一办三队”，充实“扫黑办、线索核查队、案件侦办队、执纪拔伞队”专业队伍，研究制定了刑侦、治安、法制、纪委、信访+其他警种的“5+N”工作机制，为打赢攻坚战奠定了坚实基础。

打防结合

构建扫黑除恶长效常治机制

西安市公安局坚持“线案同步”，以线索核查为引领，实行标准化研判、核查，闭环式流转、回复，提升精准打击效能。严格落实线索进出口“两统一”，确保线索核查与案件侦办同步开展。坚持“协同作战”，受理时实行“一案四推送”，侦办中实行“一打三联动”，法律上及时统一标准，做到“一案三查”。

西安市公安局坚持一手抓当前、一手抓长远；一手抓专项打击、一手抓源头治理，在全市重点地区、重点领域、重点行业开展全面治理，最大限度挤压黑恶势力生存空间。同时，警方坚持对“黄赌毒”、涉枪涉爆、网络违法犯罪、套路贷校园贷等新型领域开展综合治理，印发了《进一步开展城乡接合部治安乱点整治工作专项行动实施方案》，对已经完成整治的乱点开展经常性“回头看”，对梳理出的治安乱点、重点地区开展“大整治”，坚决防止黑恶问题死灰复燃。同时，警方根据案件侦办中发现的问题，有针对性地对重点区域、突出问题开展专项整治。在查源头方面，警方做到部门联动行刑统一，建立线索双向移交工作机制，行政管理和刑事侦查同步开展，提升线索核查、案件侦办质效，并就有关案件暴露出的监管问题，向相关部门发送《公安提示函》。

西安市公安局不断完善扫黑除恶“1+1+1+5+34”常态化工作体系。即：健全1个组织架构、出台1个指导意见、制定1个考核办法；围绕“线索核查、案件侦办、行业整治、打伞破网、打财断血”5个重点，规范34个长效机制，切实推动扫黑除恶专项斗争常态化纵深发展。

显著成效

警方侦办恶势力团伙以上案件215起

截至12月18日，西安市公安局共接收各类群众举报线索23867条。其中，举报涉及黑恶及其他犯罪嫌疑类问题线索10988条，全部按期查结。经核查，涉黑犯罪嫌疑类问题线索183条，涉恶犯罪嫌疑类问题线索790条，其他犯罪嫌疑类问题线索4105条。11月底前接收的线索，已全部实现“清仓”。

公安系统共侦办恶势力团伙以上案件215起。其中，黑社会性质组织案20起、恶势力犯罪集团案53起、恶势力团伙案142起；共侦办涉黑恶九类刑事案件4810起、破案3203起、刑拘5853人。全市共有涉黑恶11名部督目标逃犯和65名省督个案逃犯，已全部抓获，实现“清零”。215起恶势力团伙以上案件共查封、冻结、扣押涉案资金资产28.69亿元，查封房产415套，查封车辆920辆。

坚持“扫黑”与“治乱”同步推进，紧盯城乡接合部等治安乱点以及“涉枪涉爆”“网络信息管理”“黄赌毒”“套路贷、校园贷等新型领域犯罪”等社会乱象集中整治，共开展专项整治370次，整治乱点229处；全市公安机关共发《公安提示函》983份，收到回复983份，回复率100％。

下一步，西安市公安局将紧盯黑恶犯罪新动向，紧紧围绕全面提升人民群众安全感、获得感、满意度，探索建立打击犯罪新机制，持续推动扫黑除恶常态化，为建设国家中心城市创造良好的治安环境。