宝鸡市眉县公安局“三突出”全面优化营商环境
今年以来，眉县公安局紧紧围绕影响营商环境优化提升的“难点”和“堵点”，以深化公安改革、优化工作流程、提高办事效率为重点，突出风险排查、打防结合、主动警务，全面解决影响和制约营商环境优化提升的各类治安问题，着力打造发案少、秩序好、治安稳定、企业满意的治安环境，全力服务经济建设转型升级。
突出风险排查，为企业生产营造稳定发展环境
眉县公安局始终将矛盾纠纷排处作为优化营商环境的大事来抓，围绕影响经济发展的源头性、根本性、基础性问题，不断加大排查发现和化解调处力度，积极探索矛盾纠纷化解新机制，及时消除不稳定因素，努力营造和谐的营商环境。针对涉及征地拆迁、欠款欠薪等涉企矛盾纠纷，采取“日排查、周研判、月跟踪”制度，坚持从源头防范，力求矛盾摸排发现在早、处置在小。为从根本上护航企业发展，眉县公安局通过运行“局领导包片”“派出所长包段”“一线民警包点”的警务模式，定期组织民警深入全县重点项目建设工地，访民意、察民情，现场了解企业遇到的困难和问题，全面掌握治安动态，督导落实人防、物防、技防措施，强力推进警企平安共建。该局在每个重点企业悬挂公开承诺牌，明确包联局领导、派出所长、民警、承诺内容等事项，着力营造保卫项目建设、促进经济发展的良好氛围。他们坚持“信息主导警务”，推行适时研判预警、联系会议制度，对走访摸排中梳理出的突出问题、难点和热点问题，第一时间分析研判、第一时间落地核查，准确掌握风险隐患，超前做好疏导化解工作，切实将涉稳问题化解在萌芽状态、控制在始发阶段。3月份至今，该局先后深入企业排查化解涉企业矛盾纠纷94起，查处扰乱企业施工案件2起，造谣侮辱企业法人案件1起。
突出打防结合，为企业发展营造安全治安环境
眉县公安局坚持“零容忍”态度，对涉企违法犯罪始终保持严打高压态势，全力维护企业和投资者的合法权益。他们以优化营商环境工作为抓手，结合“扫黑除恶”专项整治，强化对寻衅滋事、阻碍施工、敲诈勒索、强买强卖等违法犯罪活动的打击力度。及时组建扫黑除恶专业队，设置专项斗争办公室，开展工作对接协调。先后召开工作部署会1次，推进会3次，设立大型公示牌29个，悬挂宣传横幅27个，发放警民联系卡1500张，设立举报箱13个，张贴通告1750张。全面落实线索核查“三长负责制”和线索摸排“五级责任制”，摸排涉黑涉恶线索26条，先后打掉非法占用耕地采砂团伙1个、打掉涉恶团伙3个，村霸3个，砂霸1个，有效震慑了违法犯罪活动，护航社会经济发展。在强化打击，的同时，眉县公安局以日、周、月警情为主导，针对重点项目及周边地区的社会治安状况和特点，按照“突出重点、分级管控”的原则，组织优势警力，警企协作联动，落实见警察、见警车、见警灯“三见”措施，提高见警率，最大限度地挤压违法犯罪活动空间，压降涉企发案率。针对重点企业周边地区，加大治安排查力度，加强涉企案件分析研判工作，坚持内部单位治安状况定期通报制度，对企业反映的突出治安问题，集中开展整治，迅速扭转治安局面。对与职务侵占、合同诈骗、盗窃内部单位等侵害企业利益，破坏投资环境的违法犯罪活动，快侦快破、严打重处，最大限度为企业挽回经济损失。为有效避免企业内部人员违法犯罪活动的发生，及时联合企业，对就业人员入职体检，加大对在逃人员和涉毒人员的排查，注重把好入职关口，从根本上优化企业内部环境。
突出主动警务，为企业营造优质服务环境
眉县公安局推行“走访送”工作模式，常态化进企事业单位交流沟通，互通情报，及时发布预警信息，宣传治安防范知识，提高企业防范能力。组织企业安保培训，指导针对重点区域、重点时段、重点问题开展重点巡防，提高巡防效率。在重大项目工地建立警务室，为企业提供法律咨询服务，联合做好安全防范和治安问题处置。利用“点对点”包抓的方式，为企业在行政许可、消防管理等方面提供“一站式”“零距离”服务，对重要、紧急事项，实行贴靠办理、跟踪服务。眉县公安局利用110宣传月、安全生产宣传月、“3.15”打假宣传周等有利时机，深入企业举办预防电信诈骗、防范经济犯罪等流动讲堂，开展安全生产、知识产权、商业秘密保护等专题讲座6次，为企业“传经送法”，提高防范意识。在便民利民服务方面，眉县公安局不断转变服务形式，简化办事环节，改进工作方式，推广网上办理，努力营造优质高效的服务环境。针对重点项目建设和相关企业，开辟绿色通道，特事特办，简化手续，开通预约服务、错时服务、延时服务、上门服务、网上服务、热线服务等方式，对外来人员积极主动办理暂住证、上门入户登记、开展安全教育等力所能及的服务，将优化营商环境、服务经济发展推进到“最后一公里”。眉县公安局推行“一站式办公”。对重大项目涉及公安机关的行政审批与许可事项一律特事特办，将大型群众性活动安全许可、娱乐场所备案、易制爆剧毒化工企业、企业消防审批和建设工程简化施工许可等手续，分项目、分阶段实行设计审核和验收，及时方便投资方需求。
上述工作开展来，今年3月份至今，眉县公安局主动深入辖区企业走访78次，集中开展宣传活动12次，发放各类宣传资料1300余份，为开办企业刻制印章170枚，为外来务工人员办理身份证件350张、居住证120张、出入境证件35张。
（眉县公安局 李宝华）
