探访看守所开放措施——打破高墙,让光照进来
在大多数人眼里,看守所是个神秘、封闭的禁地。当记者走进江苏省海安市看守所,却有两个想不到:一是想不到所长的办公室那么小,小得站进3个人就显得拥挤;二是想不到这里的监室干净得没有一点异味。
所长肖峰的办公室,一张旧办公桌加上一把椅子就占据了大部分空间,椅子后面用木板搭了一张不到60厘米宽的小床,是他值班时休息用的。肖峰让记者坐在床边,他坐在办公桌前操作电脑,给记者介绍他建的两个微信群,一个是在押人员家属微信群,一个是律师微信群。
记者看到,在押人员家属微信群里大家聊得很热闹,家属问什么的都有,大多数是问亲人在里边过得怎么样,肖峰所长都耐心地回答、如实相告,并拍了在押人员的照片发给他们看。肖峰说,建这两个微信群只是看守所开放措施的一部分。
公开,就是要勇敢地“革自己的命”
18年前,肖峰从派出所所长转任看守所所长,上任伊始,他就对所里全体民警说:“我要打破这堵高墙,让光能够照进来,让风能够吹进来。”当时不少人觉得他是痴人说梦。然而,他带领大家真的做到了。18年来,海安市看守所4次荣立集体二等功,连续17年获评全国一级看守所,连续31年安全无事故。他本人也获评“江苏最美警察”“江苏好人”、南通市先进工作者等。
肖峰说,打破这堵墙,革的是我们自己的命,要让每一名在押人员及其家属都能真切感受到看守所文明、法治、公平的阳光与春风。他用来“破墙”的工具就是公开。对于看守所民警来说,这意味着更高的要求、更多的责任、更大的风险和更少的权力。
解铃还需系铃人,在一次晨会上,肖峰作出承诺:“从现在开始,叫大家做到的,我先做到,请大家向我看齐。”这句“向我看齐”的承诺,肖峰坚持了18年。
走进看守所监室,只见公示栏上张贴有权利告知、投诉规定、财物管理等18项内容,监管民警该做什么、要做到什么样,在押人员享有哪些权利、最近的考核情况等等,全都透明、公开,一目了然。
每一个监室都有一本“日记载”,记录民警进监室工作、巡视、违规行为纠正处理、患病人员治疗等情况。所领导不定期对“日记载”中涉及民警的工作情况进行抽查,以在押人员流水式记录,倒逼监管民警规范执法。同时,成立在押人员民主监督委员会,每月看守所召开一次在押人员代表会议,由各监室推荐一名在押人员参加,会上所领导听取意见建议,公开接受在押人员监督、投诉,并及时反馈处理情况。
如今,在押人员家属想知道在押人员的相关情况,不需要到处托人找关系,只需在肖峰建立的家属微信群里提出来。肖峰每天都会进行查看和答复,实时推送在押人员学习生活情况,让在押人员家属随时了解看守所文明规范管理的真实情况,成为看守所外的“亲情监督员”。
肖峰还探索了很多办法,比如建立律师微信群,并把需要公开的内容放到看守所QQ空间、微博、接待大厅显示屏上,让社会各界了解看守所的文明规范标准和执法行为,让各界人士当好“无形监督员”。
把羁押期变为学习期
“学而不思则罔,思而不学则殆”……海安市看守所监区楼道里到处都有这样的名言警句,如果不是在押人员身穿的特殊的号服和重重铁门,俨然是一所学校。
“不少在押人员对社会不满,存有不同程度的仇视心理。我希望通过丰富他们的精神生活,达到重塑人性的目的。”肖峰说,每日半小时读书看报,一日三餐前唱一首红色歌曲,每日20分钟的跳健身舞,每周每个监室出一期黑板报并参加评比,这是他们在教育改造方面的一系列特色做法,旨在用文化元素让在押人员缓解压力、涤荡心灵。
海安市看守所每半年都会组织在押人员开展书画作品比赛,如今监区走廊墙壁上已挂满了在押人员创作的励志类作品,积极向上的监所文化氛围日趋浓郁。
栩栩如生的手绘,感人至深的悔过书……在押人员的《催新报》令记者眼前一亮。“每个月每个监舍都会出一张《催新报》,我们进行评比和奖励。”肖峰说,所里每天都会向各监室发放当日的新闻报刊,并通过网络分时段向各监室同步播放新闻导读、法制宣传片等,使在押人员了解国内外大事,及时撰写心得。
“感谢你们,我们家没有散掉”
记者采访结束回到北京后,肖峰在微信中告诉记者,看守所刚收到在押人员王某家属送来的锦旗和感谢信,对看守所民警对在押人员的尊重关怀、及时诊疗、快速处置表达感恩之情……
原来,2018年8月中旬,看守所医生万宏对王某进行常规五项体检时,B超报告显示其左肾低密度回声,这立即引起万宏的高度警惕。王某却说自己身体没有任何不适,在监室内日常生活、休息、饮食都正常。万宏没有放过B超报告这一可疑之处,立即向所领导汇报,建议将王某带去医院做全面检查。
本着对在押人员生命负责的态度,海安市看守所民警两次将王某带至市人民医院做了腹部普通和增强CT检查。诊断结果显示:王某很可能患癌,建议立即住院进行手术治疗。为了不影响王某的情绪,肖峰决定,全所统一口径,为王某编织一个美丽善良的“谎言”。身高175厘米、体重80公斤的王某一直身体强健,小毛病很少光顾他,他丝毫不知道自己已是一个癌症患者,一直到出所家属来接他时才知道自己病情的严重性。
医生表示,幸亏看守所及时发现了王某的肾癌初期症状,否则王某癌细胞将会继续扩散,即使手术仍有生命危险。这个家庭既不幸又幸运,在王某住院期间,王某让前来陪护的妻子、女儿也在医院做了全面检查,25岁的女儿被查出食道恶性肿瘤,需立即进行手术。
王某的妻子反复说:“看守所的医生和民警是我们全家的大恩人,因为他们对在押人员生命的负责,才让我们早早地发现了爱人和女儿的病情,挽救了他们的生命!是看守所让我们全家看到了希望,我们一家没有散掉,都在!”
今年6月,办案单位重新将王某收押在海安市看守所,因王某的身体还在恢复中,看守所对他关爱有加,医生定期对其身体情况进行监测检查。肖峰定期通过家属微信群向王某家人反馈其身体状况,让王某家人放心。8月9日,王某被法院判处有期徒刑4年,他表示一定会在监狱里好好改造。
“人权保障、人格尊重、人性重塑、人文关怀”,是海安市看守所对在押人员实施人性化管理的理念。凭着这一理念,他们不满足于“安全无事故”,更要“向社会输出有益无害的合格回归人”。18年来,肖峰带领全所民警,用真诚、真心教育感化了近9000名在押人员,创造了在押人员出所后重犯重大恶性案件数为零的业内佳绩。