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“小区警察”苏鹏看望邻居老人

　　打通小区综合治理“最后100米”，福建厦门湖里公安有妙招。湖里区公安分局围绕“服务居民群众、构建和谐小区”工作目标，组建“小区警察”，通过党建引领，把社会治理触角延伸到社会末梢，发动党员民警下班后回到小区利用业余时间发光发热，自愿兼任小区“综治志愿者”，以“邻居＋民警”的双重身份，积极参与排查调处民间矛盾纠纷，确保把问题解决在基层，消灭在萌芽。

　　目前，湖里区334个小区均已实现“小区警察”驻点全覆盖，200多名在职党员民警进入各小区业委会。

　　进小区知民意

　　打造居民身边的服务窗口

　　小城故事小区位于湖里区濠头社区，一进小区，一张小区警察的海报格外引人注目。海报上面清楚地写着“小区警察”陈友青的名字、电话，并附有照片。“得知我是警察身份以来，最直观的变化就是小区居民对我的称呼变了。”湖里公安分局刑侦大队的陈友青告诉笔者，以前居民都直接以他孩子名字开头，称呼他为“某某爸爸”，现在都叫“陈警官”了。

　　“不过这个称呼的转变，却让我做起小区的事情来更加顺畅了。”陈友青补充道，以前居民有一些问题也不知道去哪里咨询，亮明警察身份后，小区居民有一些诉求、疑问就更加愿意跟他说了，自然而然就成了警方连接民意、服务群众的一个窗口了。

　　陈友青认为，“小区警察”在小区中充分发挥党员先锋模范作用、及时回应群众诉求，不仅有助于拉近警民关系，更能进一步拉近党同人民群众的关系，不断提高执法满意率。

　　办实事解民忧

　　建成社会治理的第一平台

　　金山派出所民警苏鹏是高林三里小区的“小区警察。”今年年初，在每月开展的走访慰问中，苏鹏了解到有户居民长期以乞讨、捡拾垃圾为生，父亲身患老年痴呆常年在楼道内生活，导致其5岁的女儿不愿回家，也学会独自在外讨要吃穿度日。“之前社区居委会有介入，但是社区工作遭到该居民的抵触，进展缓慢。”苏鹏告诉记者，针对这一特殊情况，他多次跟随社区民警上门走访，协调帮助其解决了户口迁移、低保办理等最根本也是最迫切问题，最终小女孩也愿意回家居住，圆满的处理结果得到了群众的拍手叫好。

　　此外，为了真正打通小区综合治理“最后一百米”，湖里公安分局还以党员民警为主体，发动小区党员居民积极加入群防群治工作，在各个小区都成立一支“互联、互补、互助”的党员群防队伍，作为“小区警察”力量的补充，合力共建和谐小区。

　　化矛盾促和谐

　　构筑社会稳定的坚实防线

　　今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年，也是习近平同志做出重要指示坚持和发展“枫桥经验”15周年。“小区警察”倡导把矛盾化解于无形、解决在小区的纠纷化解理念，也正是“枫桥经验”精髓的突出体现。

　　湖里公安分局治安大队民警黄洋家住鸿图苑小区，因为是老旧小区，停车的问题已经成了小区的“老大难”问题。“以前对小区的事情，总是心有余而力不足，因为总感觉有片警，管起来名不正言不顺。”但是自从当上“小区警察”后，他觉得自己的“主人翁”意识更强了，“因为这是工作，是责任。”

　　党员民警进社区这一做法落地实施以来，对小区矛盾纠纷的化解起到了显著作用。第二季度（4月1日至6月26日）,各派出所共接到与小区有关的纠纷与去年同期相比下降了31%。

　　（陈煜  章启明）