24项任务勾勒出江西法治政府建设“路线图”深化改革成重头戏
4月19日，记者从江西省政府法制办获悉，《江西省2018年法治政府建设工作要点》正式发布，重点从稳妥推进“一次不跑”改革、提高政府立法制规质量水平、推进依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、提升法治政府建设公信力、构建多元化矛盾纠纷化解机制、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力等7个方面24项任务进行细化，并具体到部门，明确工作时限。
深化改革是今年法治政府建设工作的重头戏。为持续推进政府职能转变，江西省提出，稳妥推进“一次不跑”改革。2018年在全省梳理公布“一次不跑”政务服务事项清单，通过全程网办、上门服务、邮递办理等措施，对没有法律法规要求必须到现场办理的政务服务事项，实现企业和群众办事“零”跑动。
在南昌市、宜春市、赣州市、赣江新区、共青城市、永修县开展相对集中行政许可权改革试点，实行“一枚印章管审批”。在赣江新区、南昌高新技术产业开发区、新余高新技术产业开发区、九江经济技术开发区、赣州经济技术开发区推动“证照分离”改革，把能分离许可类的“证”都分离出去，实现取消一批、备案一批、告知一批，切实解决制约企业发展最大“痛点”之一的“准入不准营”问题。
政务和权力运行更加公开、透明。今年，我省将着力推进企业信用监管改革制度，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。全面开展中介服务“减时、降费、提质”专项行动，推进中介机构规范管理。压缩企业开办、不动产登记办理时限，压缩工业投资项目领域的施工许可、道路货物运输经营许可、医疗机构设置及执业许可办理时限。
整合资源，政府职能行使更加高效。《要点》提出，要深化行政执法体制改革，统筹配置行政处罚职能和执法资源，推进相对集中行政处罚权工作，整合精简执法队伍，解决多头多层重复执法问题。一个部门设有多支执法队伍的，原则上整合为一支队伍。推动整合同一领域或相近领域执法队伍，实行综合设置。减少执法层级，推动执法力量下沉。此外，加快推进环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，建立健全生态环境综合执法机制;稳妥推进交通运输行政执法体制改革;基本完成全省文化市场综合执法改革工作;推进教育行政执法体制改革。
深入推进行政复议制度改革。《要点》要求，市、县级政府集中办理行政复议案件，实行“统一受理、统一审理、统一决定、统一送达”。行政机关负责人要带头履行行政应诉职责，积极出庭应诉。对重大敏感、涉及面广、社会影响大的行政应诉案件，行政机关主要负责人应当出庭应诉。（记者杨静）
